Решение по делу № 5-863/2019 от 05.11.2019

Дело № 5-863/2019          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 ноября 2019 года                                                                                                    г. Архангельск

            Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Шкарубская Т.С., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области (г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1) в отношении товарищества собственников жилья «Фортуна», расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Ленинградский, д. 111, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата и место регистрации -<ДАТА>,  г. Архангельск,

установил:

товарищество собственников жилья «Фортуна» (далее ТСЖ «Фортуна») не представило в установленный срок органу, осуществляющему государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Законный представитель ТСЖ «Фортуна» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ТСЖ «Фортуна» не поступало. 

Мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного  представителя ТСЖ «Фортуна».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

            Согласно подпункту 1 пункта 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области от 07.06.2007 № 110-па, в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций.

Частью 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Областного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» № 701-41-03 от 02 июля 2013 года владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в соответствии с формами, утвержденными постановлением уполномоченного исполнительного органа:

1) ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, - сведения о размере остатка средств на специальном счете;

2) ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;

3) ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;

4) ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета;

5) ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В нарушение обязательных требований ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 17 областного закона, подпункта 1 пункта 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области от 07.06.2007 № 110-па, ТСЖ «Фортуна» не представило в срок до <ДАТА4> в государственную жилищную инспекцию Архангельской области отчет о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета многоквартирного дома <ДАТА> за <ДАТА> года.

            Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее.

            Вина ТСЖ «Фортуна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА5>, иными материалам дела.

            Приведенные доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми, допустимыми и достоверными. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем,  исследованы  полно,  процедура  оформления  протокола  соблюдена.

Действия ТСЖ «Фортуна» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как  непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ТСЖ «Фортуна», судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ТСЖ «Фортуна», является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

            Оснований для применения ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

            Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

            При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3800 рублей.

            На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

товарищество собственников жилья «Фортуна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3800 (три тысячи восемьсот) рублей.

            Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области) ИНН 2926000555, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, р/с 40101810500000010003 в Отделении Архангельск (г. Архангельск), КБК 39011690040040000140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,  каб. 401В).

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения  в Ломоносовском районном суде г. Архангельска.

            Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

            С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 КоАП РФ).

Мировой  судья                                                                                  Т.С. Шкарубская