Решение по делу № 5-365/2015 от 21.10.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 октября 2015 года г. Сальск

Мировой судья судебного  участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области Бабина С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Беляева <ФИО1>

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 05.10.2015 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Беляева А.Н. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В акте № 170 медицинского освидетельствования для состояния наркотического опьянения не заполнена графа ЗАКЛЮЧЕНИЕ. В материале отсутствуют сведения о том, состоит Беляев А.Н. на учете в наркологическом учреждении. В материале отсутствуют сведения, о том где находятся изъятые у Беляева А.Н. вещи, согласно протоколу об административном задержании от 12.08.2015 г. Кроме того, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40). Беляев А.Н. в судебное заседание доставлен не был. В силу ч. 3 ст. 27.2 КоАП РФ о доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведётся производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. В материалах дела протокол о доставлении или задержании лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении отсутствует, что следует рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела. При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Таким образом, мировой судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 16.04.2014 № 7-АД13-8. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении материалов данного дела в орган, составивший протокол. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, суд считаетнеобходимым возвратить данное дело для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП  РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Беляева <ФИО1> по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ возвратить в <АДРЕС> МРОН УФСКН России по Ростовской области для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                               С.А. Бабина