Решение по делу № 5-607/2021 от 23.06.2021

                                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 июня 2021г. г. Волгодонск

Мировой судья судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области Коваль Н.И.,в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ   в отношении Киселева Владимира Николаевича,

                                                       УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА2>   мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Киселева В.Н.

Ознакомившись с представленными материалами, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Разъяснения данного положения также содержатся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в порядке подготовки дела к рассмотрению судья, орган, должностное лицо должны также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

        Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Киселев В.Н. привлекается  по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату (несвоевременную уплату) штрафа, назначенного ему по постановлению от <ДАТА4> В постановлении  указана дата вступления в законную силу <ДАТА5>

        Вместе с тем, неполученный  Киселевым В.Н. конверт с постановлением свидетельствует о том, что  возвращен он в адрес  ОП-2 <ДАТА6>, а следовательно, постановление вступило в законную силу <ДАТА7>, срок для привлечения его к административной ответственности по  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, истек.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении  трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

        Таким образом, на момент поступления дела об административном правонарушении мировому судье, срок привлечения к административной ответственности истек. На основании п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> истечение срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

        Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол возвращается должностному лицу, составившему протокол.

        В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении   подлежит возвращению.

        Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», мировой судья,

                                               ОПРЕДЕЛИЛ:

        Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ  об административных правонарушениях в отношении  <ФИО1> должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                      <ФИО2>