Решение по делу № 7-196/2017 от 26.04.2017

Дело № 5-196/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             пос. Кадый 26 апреля 2017 года

          Мировой судья судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области Демидов А.В., с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зайцева В.В. - по доверенности Ершова А.Н<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.33.2 КоАП РФ  в отношении

Зайцева <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, главы администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев В.В. обвиняется в том, что он, являясь главой администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) в неполном объеме сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - при сроке представления отчетности за май 2016 года не позднее 10 июня 2016 года, в полном объеме отчетность была сдана 23.03.2017<ДАТА>

          В судебном заседании представитель Зайцева В.В. по доверенности Ершов А.Н., вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что Зайцев В.В. не является лицом, ответственным за предоставление сведений в органы Пенсионного фонда. Этим, согласно распределению должностных обязанностей и должностной инструкцией занимается главный бухгалтер администрации Кадыйского муниципального района. Кроме того, на дату совершения правонарушения, инкриминируемого Зайцеву В.В<ФИО1>, административноая ответственность по ст.15.33.3 КоАП РФ установлена не была.

          Исследовав материалы дела, выслушав Ершова А.Н., прихожу к следующему.

          В соответствии с ч. 1 ст. 1.7. КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

        Административная ответственность по статье 15.33.2 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

         В силу ст.24 указанного Федерального закона, он вступает в силу с 01.01.2017.

         Как следует из материалов дела, Зайцев В.В. не предоставил в установленный законом срок - до 10.06.2016 в полном объеме сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

         Таким образом, датой совершения административного правонарушения по ст.15.33.2 КоАП РФ, инкриминированного Зайцеву В.В., является 11.06.2016<ДАТА>

На указанную дату ст.15.33.2 КоАП РФ не действовала, в связи с чем производство по делу в отношении Зайцева В.В. подлежит прекращению ввиду отсутствия в ее действиях (бездействии) состава административного правонарушения.

         На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Кадыйского муниципального района Костромской области Зайцева <ФИО2> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Макарьевский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                         А.В.Демидов