Решение по делу № 5-194/2018 от 18.04.2018

Дело № 5-194 18 апреля 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

 Мировой судья судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г. Архангельска Бакина Рената Наилевна, рассмотрев 18 апреля 2018 года в г. Архангельске, наб. Георгия Седова, 17, материалы об административном правонарушении в отношении Панченко Сергея Олеговича, <ДАТА2>, гражданина РФ, проживающего: <АДРЕС>, старшего помощника капитана т/х «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2018 года в морском порту «Архангельск» у дома 49 по Маймаксанскому шоссе в г. Архангельске Панченко С.О. допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 200 сигарет.

Панченко С.О. извещен, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, поэтому на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.          

            Материалами дела установлено следующее.

17 февраля 2018 года в порт Архангельск прибыл т/х «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   

В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна обнаружено, что на борту имеется 1200 сигарет, принадлежащих Панченко С.О. ине заявленных им в пассажирской таможенной декларации.

В соответствии п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза- ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. Ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п. 3, п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом или в соответствии с настоящим кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС (п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Таким образом, на сигареты распространяются запреты и ограничения к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, соответственно, ввезенная продукция подлежит декларированию в письменной форме в силу пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно пп. 1,2 п.1 ст. 83 ТК ЕАЭС при отсутствии внешнеэкономической сделки декларантом может быть лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», декларантом может быть физическое лицо государства-члена Таможенного союза имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.

 Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЕС сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза. Таким образом, перемещаемый Панченко С.О. товар - сигареты в количестве 1200 штук относится к понятию сопровождаемого багажа. Соответственно, обязанность по письменному декларированию перемещаемого товара лежала на Панченко С.О.

Согласно пунктам 3,6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что пассажирская таможенная декларация Панченко С.О. незаполнялась и таможенному органу не подавалась.

Панченко С.О. долженбыл при перемещении товара (сигареты в количестве более 200 штук - 1060) произвести его письменное декларирование таможенному органу (Поморский таможенный пост Архангельской таможни), чего он не сделал. Следовательно, Панченко С.О.  нарушил положения, закрепленные в п. 2 ст. 104, пи. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, поэтому его бездействие носит противоправный характер.

Не задекларировав товар в пассажирской декларации, Панченко С.О. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, Генеральной декларацией, пассажирской декларацией, декларацией о судовых припасах, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями свидетеля <ФИО1>..

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Смягчающих, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации.

Согласно справки таможенная стоимость товаров составляет 3089 руб. 04 коп.

С учетом изложенного и на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Панченко Сергея Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 3089 руб. 04 коп. с конфискацией сигарет «KARELIA» в количестве 1060 шт., находящихся на Архангельской таможне.

Штраф перечислить на р/с 40101810800000002901 ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ИНН 7730176610, КПП 773001001,ОКТМО 45328000, КБК 153 1 16 04000 016000 140, наименование получателя - Межрегиональное операционной УФК (ФТС России).

   В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г. Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой судья                                                                                                       Р.Н. Бакина