Решение по делу № 5-583/2016 от 03.11.2016

Постановление

о назначении административного наказания

03 ноября 2016 г.                                                                                                           г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 99 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Шакирянов Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении 5-583/2016, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.о. Тольятти, б-р <АДРЕС>,

Установил:

05.10.2016 г. в 14.30 час. руководитель «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишов В.В. не явился по адресу: г.о. Тольятти, б-р Татищева, 12, каб. № 402А по вызову Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области за исх. <НОМЕР> от <ДАТА4>, тем самым не выполнил законное распоряжение должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В отношении руководителя ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишова В.В. главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В судебное заседание Шишов В.В. не явился, о дне и времени судебного заседания извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о чем в материалах дела имеется возврат заказного письма по причине истечения срока хранения.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 40 о внесении изменений в Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.".

Ходатайство об отложении дела от руководителя ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишова В.В. не поступало. Каких-либо достоверных сведений о том, что руководитель ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишов В.В. не мог участвовать в судебном заседании по уважительным причинам, суду также не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, данное дело было рассмотрено в отсутствие руководителя ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишова В.В. по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что административный протокол в отношении руководителя ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишова В.В. составлен правомерно и указанное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии подп. 2 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ, налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов.

В Письме ФНС России от 17.07.2013 г. № АС-4-2/12837 «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками» указано, что налоговые органы в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 31 части Налогового кодекса РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков: в связи с уплатой (удержанием м перечислением) ими налогов и сборов; в связи с налоговой проверкой; в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Вызов налогоплательщиков вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области направила уведомление от 20.09.2016 г. № 49942 о вызове в налоговый орган 05.10.2016 г. руководителю ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» почтой по адресу места нахождения организации, который является адресом места жительства руководителя, а также по телекоммуникационным каналам связи через специализированного оператора электронного документооборота (файл 1165009_40671154-670С-4768-АВF5-D9C0F3F0372F.pdf); квитанция о приеме электронного документа поступила 21.09.2016 г.

В установленное в уведомлении время в налоговый орган руководитель ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишов В.В. не явился.

Факт неповиновения руководителем ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишовым В.В. законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль подтверждается следующими доказательствами: копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией реестра о направлении почтового направления от <ДАТА11> г.; информационным сообщением о направлении документа (документов) в электронном виде от <ДАТА4>, квитанцией о приеме от 21.09.2016 г., выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА12>

Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, суд находит их достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм, оснований не доверять таким доказательствам у суда не имеется, поскольку они полно и объективно отражают данные, устанавливающие виновность руководителя ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание руководителю ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишову В.В. в виде штрафа в размере, установленного санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 19.4, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Руководителя ООО «НЕФТЕХИМИНВЕСТ» Шишова<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью.

Мировой судья                                                                                              Т.В. Шакирянов