Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-143/2022 от 16.09.2022

Дело № 5-143/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 сентября 2022 года                                г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Захарова М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район",

у с т а н о в и л:

16 сентября 2022г. на рассмотрение в Беломорский районный суд Республики Карелия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район".

Изучив протокол об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Материал по делу об административном правонарушении был передан на рассмотрение по подведомственности в Беломорский районный суд Республики Карелия мировым судьей судебного участка Беломорского района по тем основаниям, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ. Частью 3 ст.23.1 КоАП РФ предусмотрено, что судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из приложенных к административному материалу документов следует, что производство по материалу в форме административного расследования фактически не осуществлялось, санкция статьи не предусматривает административное приостановление деятельности юридического лица, а, следовательно, рассмотрение указанного административного материала не относится к компетенции судьи районного суда.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь ст.23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░