Дело № 5-211/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Кослан 15 мая 2015 года
Суд в составе мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н. по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, рассмотрев в отношении
руководителя огороднического некоммерческого предприятия «Садовое кольцо»
Бушенева В.А.1,
<ДАТА2>,
которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета)
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонной ИФНС №5 по Республике Коми установлено, что руководителем огороднического некоммерческого предприятия «Садовое кольцо» Бушеневым В.А.1 по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представлена Единая (упрощенная) декларация за 12 месяцев 2014 г. Срок представления декларации не позднее 20 января 2015 г. Фактически декларация представлена 24 января 2015 г., т.е. с нарушением срока. Таким образом, руководителем огороднического некоммерческого предприятия «Садовое кольцо» Бушеневым В.А.1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
Бушенев В.А.1 извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом он согласен, просил строго не наказывать.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный орган извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ИФНС.
В судебном заседании установлено, что Бушенев В.А.1 в спорный период являлся руководителем огороднического некоммерческого предприятия «Садовое кольцо» и ответственным лицом по предоставлению налоговой отчетности, на которого возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на предприятии, а также на которого возложены обязанности по организации бухгалтерского учета в организации, соблюдению законодательства при выполнении хозяйственных операций. Кроме того, в силу своего должностного положения и ч. 1 ст. 27 Налогового кодекса РФ, руководитель огороднического некоммерческого предприятия «Садовое кольцо» Бушенев В.А.1 является законным представителем налогоплательщика.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ - налогоплательщики обязаны: - представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ "О бухгалтерском учете"; - нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно ч. 3 указанной статьи НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.
Согласно ч. 4 указанной статьи НК РФ, налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
Согласно ч. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
В силу своего должностного положения и ч. 4 ст. 5.1 ФЗ, руководитель является законным представителем налогоплательщика - огороднического некоммерческого предприятия «Садовое кольцо».
Согласно ст. 28 этого же кодекса, действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации.
В соответствии со ст. 346.19 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно ч. 1 ст. 346.23 НК РФ, налогоплательщики-организации по истечении налогового (отчетного) периода представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
В судебном заседании исследована электронная выписка, в графе «дата поступления в НО» указано, что декларация представлена 24.01.2015 г., т.е. с нарушением действующего налогового законодательства РФ.
Вина Бушенева В.А.1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 5083 от 23.04.2015 г., в котором отражены все существенные для разрешения данного дела обстоятельства; - электронной выпиской о получении декларации; - телефонограммой от 08.05.2015 г.
Налоговый орган представил сведения о том, что ранее Бушенев В.А.1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, в судебном заседании не установлены отягчающие и смягчающие его ответственность обстоятельства, а поэтому с учетом характера совершенного правонарушения и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, его семейного и имущественного положения, суд считает возможным назначить должностному лицу Бушеневу В.А.1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.1 - 29.13 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать руководителя огороднического некоммерческого предприятия «Садовое кольцо» Бушенева В.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Удорский районный суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Удорский судебный участок.
Мировой судья О.Н. Минина
Копия постановления вручена «……» ………………………………………..…………………. 2015 г.
………………………………………………………………………………………..……….. (подпись)