№ 5-135/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Усть-Кулом 17 февраля 2015 годаМировой судья Усть-Куломского судебного участка Республики Коми Жиганова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Марковой Т.А.1 состоящего в должности главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное торгово-производственное предприятие «Мария», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
01 апреля 2014 г., Маркова Т.А., являясь главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное торгово-производственное предприятие «Мария» и ответственным лицом за организацию бухгалтерского учета, несвоевременно предоставила в налоговый орган Межрайонную ИФНС России №1 по РК налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год, по сроку предоставления до 31.03.2014 г., предоставив её в налоговый орган 02.04. 2014 г.
В судебном заседании Маркова Т.А., не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала в полном объеме.
Вина Марковой Т.А., подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Марковой Т.А., и другими материалами дела, в том числе:
Налоговой декларацией ООО «СТПП «Мария» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год, в которой поставлена отметка налогового органа о поступлении её 02.04.2014г.
Приказом о приеме работника на работу от 18.02.2014 года.
Трудовым договором (контрактом) от 18.02.2014 №10.
Согласно информации ООО «СТПП «Мария», ответственным лицом по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности возложена на главного бухгалтера Маркову Т.А.
Обязанностью налогоплательщиков, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, является предоставление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее.
На основании заявления, ООО «СТПП «Мария» является налогоплательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В качестве объекта налогообложения налогоплательщиком выбраны доходы.
В соответствии с п.1 ст.346.23 Налогового кодекса РФ на налогоплательщиков - организаций возложена обязанность представлять налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения по итогам налогового периода не позднее 31 марта года следующего за истекшим налоговым периодом.Установленный срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год не позднее 31.03.2014 года.Фактически первичная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2013 год налогоплательщиком представлена в инспекцию по телекоммуникационным каналам связи 02.04.2014.
Таким образом, в действиях Марковой Т.А. формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Основанием для признания правонарушения малозначительным в данном случае являются следующие обстоятельства: данное правонарушение существенно не нарушает охраняемых общественных правоотношений, сведения в налоговый орган предоставлены с нарушением срока на 2 дня.
Из материалов дела не усматривается, что действиями Марковой Т.А. был причинен существенный вред участникам общественных отношений в области налогов и сборов.
По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Применение в данном случае меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о том, что рассматриваемое правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а значит, есть все основания признать правонарушение, совершенное Марковой Т.А. малозначительным.
Руководствуясь ст. 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное торгово-производственное предприятие «Мария» Марковой Т.А.1 прекратить по статье 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду малозначительности совершенного деяния.
Объявить Марковой Т.А.1 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Жиганова