Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5504/2021 ~ М-5198/2021 от 13.08.2021

Копия.

№2а-5504/2021

УИД 63RS0045-01-2021-007452-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.09.2021г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-5504/2021 по иску Туевой ФИО9 к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании незаконным бездействия налогового органа, возврате излишне уплаченной суммы налога,

УСТАНОВИЛ

Туева ФИО10 обратилась в Промышленный районный суд г. Самары к ИФНС России по Промышленному району г. Самары о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по возврату излишне уплаченного подоходного налога.

В обоснование требований истец указала, что в 2008 году истцом приобретена квартира, в связи с чем, она воспользовалась имущественным налоговым вычетом, за периоды с 2008 по 2010 года и с 2016 по 2017 года излишне уплаченный в бюджет подоходный налог был возвращен.

27.02.2012 истцом была подана декларация за 2011 год, где была заявлена сумма налогового вычета и заявление на возврат излишне уплаченной в 2011 году суммы НДФЛ в размере 52 797 рублей.

21.05.2012 завершена камеральная проверка, по результатам которой подтверждена сумма заявленного ею налогового вычета, однако сумма налогового вычета так и не была возвращена.

Поданная в адрес налогового органа 22.12.2020 жалоба оставлена без ответа.

06.07.2021г. была подана жалоба в УФНС. Ответ на жалобу не поступил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от возврата излишне уплаченного подоходного налога за 2011 год в сумме 52 797 рублей; возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав, принять решение о возврате излишне уплаченного подоходного налога.

В судебном заседании истец Туева ФИО11 исковые требования поддержала. Также просила суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога. Обязать ответчика произвести возврат из бюджета излишне уплаченный налог или включить его в расчет будущих платежей.

Представитель ответчика МИФНС России № 22 по Самарской области Зайцева А.А. (на основании доверенности) возражала против удовлетворения исковых требований. Представила суд отзыв на исковое заявление. Дала суду пояснения, аналогичные описательной части отзыва исковое заявление.

Представитель УФНС России по Самарской области Магрелишвили Т.Р. (на основании доверенности) возражал против удовлетворения исковых требований. Поддержал позицию МИФНС России № 22 по Самарской области, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 21 и ст. 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченных налогов пеней штрафов.

В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налог и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ)

Пунктом 7 ст. 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течении 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.    

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 №173-О данная норма (п.7 ст.78 НК РФ) не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности в соответствии с ГК РФ - три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего прав (ст. 196, п.1ст.200 ГК РФ).

Верховный Суд РФ в Определении от 30.06.2017 № 305-КГ17-7363 указал, что срок на обращение в суд с материально-правовым требованием об обязании возвратить переплату по налогу подлежит исчислению либо с даты уплаты налога, либо с даты предоставления декларации.

Судом установлено, что Туевой ФИО12 в ИФНС России по Промышленному району г. Самары 27.02.2012 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год (декларация 3-НДФЛ), в которой заявлено право на использование имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры и заявлена сумма налога на доходы физических лиц (НДФЛ) к возврату из бюджета в размере 52 797 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки данной декларации 3-НДФЛ в адрес Туевой ФИО13 направлено уведомление о представлении налоговых вычетов и возврате НДФЛ № 1570 от 21.05.2012г., в соответствии с которым заявленная сумма НДФЛ к возврату из бюджета подтверждена а полном объему кроме того в уведомлении указано, что перечисление налога производится на основании заявления с указанием реквизитов банка.

Оценивая представленные по делу доказательства, учитывая положения ст. 78 НК РФ суд приходит к выводу, что требование о возврате излишне уплаченной суммы может быть подано в суд в течение трех лет с момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о возникновении переплаты, с учетом применения общих правил исчисления срока исковой давности.

Туевой ФИО14 пропущен трехлетний срок для обращения с настоящем требованием, поскольку переплата по налогу на доходы физических лиц образовалась в 2012 году, с заявлением о его возврате истец обратился в ИФНС только в 2020 году, в суд - в 2021 году.

Уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления судом не усматривается.

При этом несообщение налогоплательщику налоговым органом о наличии суммы излишне уплаченного налога, не лишает налогоплательщика возможности своевременно подать заявление о возврате налога.

Суд считает несостоятельным довод истца о том, что о факте излишней уплаты НДФЛ истцу стало известно только с момента предоставления доступа к личному кабинету налогоплательщика в 2014г., поскольку исчисление срока, предоставленного для возврата излишне уплаченной суммы налога, не может осуществляться с момента подключения к личному кабинете налогоплательщика, о переплате налога истцу должно было быть известно с момента начисления налога.

Доводы Туевой ФИО15 своевременно обратиться с заявлением она не могла по причине болезни ребенка, судом отклоняются как несостоятельные. Документальных доказательств, подтверждающих невозможность обратиться в налоговый орган по заявленному Туевой ФИО16 основанию суду не представлено. Кроме того, Туева ФИО17 не была лишена возможности подать заявление, как посредством почтового отправления, так и через личный кабинет налогоплательщика.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у налогового органа правовых оснований для отказа истцу в возврате излишне уплаченного налога.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Туевой ФИО18 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.10.2021г.

Председательствующий Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела №2а-5504/2021

(УИД 63RS0045-01-2021-007452-53) Промышленного районного суда г. Самары