Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1047/2021 от 22.09.2021

                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                               5-1047/2021г.

23.11.2021г.                                                                                              <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО4 рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 03.07.1985 года рождения, уроженца Республики Ингушетия, проживающего по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул.ФИО1, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ командиром 2-го отделения ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Согласно данному протоколу ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул.ФИО1, <адрес>, примерно в 16.30 часов ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Указа Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 находился в сквере на территории СОШ-2 на <адрес> в <адрес>     без средств индивидуальной защиты.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес>    в суд не явился.

ФИО1 в своем заявлении просил рассмотреть административный материал без его участия, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, в содеянном раскаивается. В услугах защитника не нуждается.

Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в суде. Это подтверждается следующими материалами дела.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1    не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Указал, что в переводчике не нуждается.

Согласно рапорту командира 2-го отделения ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>    примерно в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, находился в сквере на территории СОШ-2 на <адрес> в <адрес>         без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маска, респиратор).

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно разделу 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания ( маски, респираторы, иные средства защиты) и рук (перчатки) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах, объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, общественном транспорте, включая легковое такси. Соблюдать до других граждан не менее 1.5 метра ( социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и т.д..

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение требований Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19    находился    в сквере на территории СОШ-2 на <адрес> в <адрес>        без средств индивидуальной защиты, тем самым им нарушены установленные ограничительные меры в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

    Таким образом, материалами дела доказана вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако, в силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ составляет два месяца, по делам, рассматриваемым судьей – три месяца.

В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ, на момент вынесения настоящего решения истекли 3 месяца срока давности привлечения лица к административной ответственности. Оснований для приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении не установлено.

Срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку со дня выявления правонарушения истекло более трех месяцев, то в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Ингушетия, проживающего по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул.ФИО1, <адрес>    прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                    ФИО5

Копия верна:

судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                                      ФИО6

Постановление вступило в законную силу ______________________________

судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                                      ФИО7