Решение по делу № 5-557/2018 от 19.09.2018

Дело №5-557/2018/С

Постановление

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 г.                                                                       г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского судебного района города Ростова-на-Дону Вершинина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ключникова Артема Андреевича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного   по адресу: <АДРЕС>, мастера  сетей водоснабжения  технологического района  «Центр» АО «Ростовводоканал», зарегистрированного  по адресу <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ключников Артем Андреевич, являясь мастера  сетей водоснабжения  технологического района  «Центр» АО «Ростовводоканал», т.е.  ответственным за установку и наличие дорожных знаков на аварийных участках дорог и за безопасное ведение строительно-монтажных работ  24.08.2018 г. в 12 час. 20 мин. на ул. Социалистическая, 121  в г. Ростове-на-Дону не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не произвёл установку знаков и ограждения, освещения в полном объеме   в месте производства аварийных работ  по ремонту  подземных коммуникаций.

Данные обстоятельства установлены и подтверждаются:

-  протоколом об административном правонарушении  61 АГ 429190 от 24.08.2018г. ,

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог

- фотографиями,

-объяснениями Ключникова Артема Андреевича, согласно которымон вину признал,

- приказом о назначении,

- должностной инструкцией

Проверив все вышеуказанные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398 "Об утверждении "Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону"; установлено следующее.

Собственники (владельцы) подземных инженерных сетей обеспечивают их содержание в исправном состоянии, своевременное устранение аварийных ситуаций, возникающих в процессе эксплуатации подземных инженерных сетей, регулярную уборку территории в охранных зонах и зонах эксплуатационной ответственности подземных инженерных сетей и трубопроводов; несут ответственность за техническое состояние и ремонт инженерных сетей, при обнаружении провалов над подземными инженерными сетями, связанных с нарушением их эксплуатационного технического состояния (проседание грунтов и оснований в результате некачественного уплотнения или вымывания грунтов или материалов на участках обратной засыпки траншей, колодцев, котлованов при прокладке и ремонте участков сетей), незамедлительно принимают меры по обеспечению безопасности дорожного движения в районе провала и устранению деформации.

Работы по прокладке (ремонту) подземных инженерных сетей осуществляются на основании письменного разрешения, выдаваемого уполномоченным подразделением администрации района города в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города.

До начала и в период выполнения работ по прокладке (ремонту) подземных инженерных сетей исполнитель работ ограждает место разрытия защитными барьерами (газ - желтого цвета, водоснабжение и канализация - синего цвета, линии электроснабжения - красного цвета, теплосети - оранжевого цвета), оборудованными в соответствии с действующими нормами; выставляет информационный щит с указанием наименования лица, выполняющего работы, номеров телефонов и фамилий руководителя и ответственного лица, вида и сроков начала и окончания работ, дорожные знаки и указатели стандартного типа, обеспечивает их надлежащее содержание; предусматривает установку освещения на весь период работ, в темное время суток - освещение ограждения сигнальными лампами красного цвета.

 По окончании работ засыпка траншеи (котлована) и последующее восстановление покрытия дороги и тротуара в месте выполнения работ осуществляется за счет организации или физического лица, являющихся заказчиком на прокладку (ремонт) подземных инженерных сетей.

Засыпка траншеи (котлована) на пересечениях с проезжими частями дорог и тротуарами производится на всю ее глубину песчаным грунтом, отсевом щебня либо аналогичным местным материалом, с послойным уплотнением.

Окончание работ по прокладке (ремонту) подземных инженерных сетей завершается благоустройством территории, выполняемым исполнителем работ. Работы считаются выполненными только при наличии акта, утвержденного уполномоченным подразделением администрации района города.

При проведении работ, связанных с повреждением асфальтового или плиточного покрытия, собственники (владельцы) подземных инженерных сетей в течение 3 лет обязаны устранять возникающие деформации и повреждения, связанные с некачественным проведением благоустройства места разрытия.

При производстве всех видов земляных работ запрещается засыпать грунтом и строительным материалом деревья, кустарники, газоны, крышки колодцев подземных инженерных сетей, водосточные решетки, тротуары; повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы внешнего благоустройства; временно складировать изъятый грунт на тротуарах без подстилающих материалов; оставлять неиспользованный грунт и строительный мусор после окончания работ.

Статьей 12.34 часть. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

Таким образом, мировой судья считает, что бездействие Ключникова Артема Андреевича образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ

 Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Ключникова Артема Андреевича от административной ответственности мировой судья не усматривает.

При назначении вида и размера административного наказания мировым судьей принимается во внимание характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность правонарушителя.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - Ключникова Артема Андреевича - мастера сетейводоснабжения  технологического района  «Центр» АО «Ростовводоканал» признать   виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1   КоАП РФ,  и назначить наказание в виде административного штрафа    в размере  20 000 рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: Получатель УФК по РО     (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН 6164049013, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, р\с 40101810400000010002, банк получателя Отделение Ростов г. Ростова-на-Дону, БИК 046015001,   КБК 18811630030016000140, УИН 18810461180010000045.

Постановление  в полном объеме    изготовлено   24 сентября 2018г.День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд   г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка  № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону   в течение десяти суток  с момента получения копии постановления.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                           Е.В. Вершинина