Решение по делу № 5-583/2015 от 15.09.2015

Протокол СР 127497                                                                                        Дело № 5-583/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» сентября 2015 года                                                                                             г. Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Самойленко <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> со слов ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

Самойленко Д.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

«28» июля 2015г. в 15 час 00 мин Самойленко Д.П., осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> 35 по улице Восточная в г.Сыктывкаре, за проезд с пассажира взял 100 рублей, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Самойленко Д.П. в судебное заседание не явился, судебная повестка вернулась в адрес суда с отметкой за истечением срока хранения.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, поскольку судом были приняты меры к его извещению о рассмотрении дела, Самойленко Д.П.  зная, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, уклонилась от явки в суд, поэтому мировой судья признает уведомление по домашнему адресу  надлежащим извещением, а неявку лица- неуважительной.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от «28» июля 2015г. в 15 час 00 мин Самойленко Д.П., осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> 35 по улице Восточная в г.Сыктывкаре, за проезд с пассажира взял 100 рублей, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При составлении протокола об административном правонарушении и после разъ­яснения ст.51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ Самойленко Д.П. указал: «частным извозом занимаюсь с 10 июля 2015 года, периодически».

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.04.2012 № 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляетсяпри условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Особенной части Кодекса РФ  об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Как следует из материалов дела, Самойленко Д.П. на дату составления протокола об административном правонарушении - на 28.07.2015г. не имел специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Виновность в совершении Самойленко Д.П. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом СР 127497 от 28.07.2015г., рапортом, показаниями Самойленко Д.П., который вину признал.

Смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом конкретных обстоятельств дела, личности правонарушителя, характер совершенного им правонарушения, принимая во внимание имущественное  положение Самойленко Д.П. и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья находит возможным назначить ему наказание в пределах санкции  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ  без  в виде  административного штрафа в минимальном  размере.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь  ч. 2 ст. 14.1, ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Самойленко <ФИО1>, <ДАТА> рождения, признать виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему  административное наказание  в виде  административного штрафа  в размере 2 000  (две тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми  в течение десяти суток со дня  получения /вручения его копии.

Мировой судья                                                                           Н.А. Мелихова

Реквизиты перечисления штрафа: Получатель УФК по РК (МВД РК) ИНН 1101481581, КПП 110101001 Расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкара, БИК 048702001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 87701000, статья: штраф УМВД РФ по г.Сыктывкару по прото­колу СР 127497, дело 5-583/2015. Взыскатель: Министерствовнутренних дел по РК (г.Сыктывкар ул.Кирова, д.38).

Документ об уплате штрафа (копия) должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления по­становления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара по ад­ресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502. Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.