Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2023 ~ М-178/2023 от 26.05.2023

УИД 19RS0009-01-2023-000240-91                  Дело № 2-226/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Черчинской М.О.,

при секретаре Тановой И.И.,

с участием помощника прокурора Макарова М.А.,

ответчика Петренко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таштыпского района к Петренко Николаю Сергеевичу о возложении обязанности пройти профилактический осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таштыпского района обратился в суд с иском, в котором просил обязать Петренко Н.С. в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, а также пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не позднее 1 года с момента последнего прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Требования мотивировал тем, что 01.04.2022 Петренко Н.С. освобожден из мест лишения свободы. В соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", он как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, должен проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. Вместе с тем, по информации ГБУЗ РХ «Тапштыпская РБ», ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в указанном учреждении не проходил, что создает угрозу нарушения прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Таштыпского района Макаров М.А. иск поддержал по вышеизложенным основаниям. Не настаивал на удовлетворении требования о возложении на Петренко Н.С. обязанности в течение 1 месяца пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ Республики Хакасия «Таштыпская районная больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в связи с добровольным исполнением этой обязанности ответчиком.

Ответчик Петренко Н.С. иск не признал, указав, что 29.06.2023 им пройден профилактический медицинский осмотр. Против удовлетворения требования о возложении обязанности пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не позднее 1 года с момента последнего прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не возражал.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2019 № 254 утверждена «Стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года» (далее – Стратегия), правовую основу которой составляет, в том числе Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В силу утвержденной Стратегии решение основных задач развития здравоохранения в Российской Федерации осуществляется по приоритетным направлениям, включая обеспечение биологической безопасности, предусматривающее в том числе совершенствование мер профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, профилактику и лечение инфекционных заболеваний, включая такие, распространение которых представляет биологическую угрозу населению (туберкулез, ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты В и С).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как следует из положений статей 4, 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (часть 2 статьи 27 указанного Федерального закона).

Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "общей врачебной практике (семейной медицине)" или "фтизиатрии", или "терапии", "медицинским осмотрам профилактическим", а также "рентгенологии", "клинической лабораторной диагностике" (при проведении соответствующих исследований) (пункт 4 Порядка).

Согласно приложению к Порядку лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Как следует из информации Аскизского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия с дислокацией в с. Таштып от 15.05.2023, Петренко Н.С. освобожден из мест лишения свободы 01.04.2022.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» от 16.05.2023, Петренко Н.С. проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 25.12.2018.

Согласно представленным Петренко Н.С. сведениям 29.06.2023 им пройден медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Таким образом, Петренко Н.С., являясь лицом, обязанным в силу вышеприведенных положений проходить медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год, последнее исследование в целях выявления туберкулеза проведено 29.06.2023, то на него подлежит возложению обязанность пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку законодательством ограничен период таких профилактических осмотров двухгодичным сроком со дня освобождения, суд полагает необходимым установить срок для прохождения Петренко Н.С. повторного профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза до 01.04.2024.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Петренко Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок до 01.04.2024 пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» либо в ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                       М.О. Черчинская

Справка: мотивированное решение составлено 30.06.2023.