Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-439/2023 от 20.09.2023

Дело № 12-439-2023

УИД № 66RS0005-01-2023-005187-98

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Валова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ярославцева Андрея Владимировича на постановление № ****** административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 05 июля 2023 года, которым Ярославцеву А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 05 июля 2023 года Ярославцев А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», поскольку 12 мая 2023 года в 08 часов 22 минуты по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 183 транспортное средство «******» госномер № ****** регион, собственником которого является Ярославцев А.В., размещено на территории газона.

Ярославцев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления коллегиального органа, по существу жалобы пояснил, что в постановлении о назначении административного наказания не доказан факт нахождения принадлежащего ему транспортного средства именно на газоне, так как он всегда паркует автомашину на этом месте, она никому не мешает, если осуществлять выезд со двора, то бортовой камень практически неразличим, а также само местое, где он припарковал автомашину, отсыпано щебнем, что также говорит о том, что место не является газоном.

В судебное заседание Ярославцев А.В. и представитель коллегиального органа не явились, хотя были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (в ред. Закона Свердловской области от 21 декабря 2018 года N 158-ОЗ) предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу примечания к ст. 16 указанного Закона для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Газоном, в соответствии с п. 4 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 года N 29/61, является территория, прилегающая к различным видам покрытий и (или) огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.

Согласно пп. 3 п. 7 ст. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» в границах муниципального образования "город Екатеринбург" запрещается: повреждение элементов и (или) объектов благоустройства (газонов, цветников, детских и спортивных площадок, инженерных коммуникаций), в том числе с использованием автотранспортных средств.

Как следует из материалов дела, 12 мая 2023 года в 08 часов 22 минуты по адресу:                              г. Екатеринбург, ул. Бажова, д. 183 установлен факт размещения транспортного средства «******» госномер № ****** регион, собственником которого является Ярославцев А.В., на территории газона.

Событие административного правонарушения и виновность Ярославцева А.В. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении № ****** от 30 июня 2023 года, заявление физического лица, персональные данные которого скрыты, обращение которого под № ****** было направлено в администрацию Октябрьского района г. Екатеринбурга через электронный портал АГЕ, фотоснимками места нарушения с зафиксированной на нем автомашиной Ярославцева, схемой места расположения указанного транспортного средства, сведениями из органов ГИБДД о собственнике транспортного средства.

Установив полно и всесторонне при рассмотрении дела фактические обстоятельства совершенного правонарушения на основании исследованных доказательств и дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, коллегиальный орган пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области, и виновности Ярославцева А.В. в его совершении.

Вопреки доводам заявителя, из содержания фотографий с месте совершения правонарушения следует, что автомашина «******» госномер № ****** регион размещена за пределами бордюрного камня, граничащего с твердым покрытием тротуара, отделяющего проезжую часть от элементов благоустройства, при этом транспортное средство расположено именно на газоне - территории, прилегающей к различным видам покрытий и огороженной бортовым камнем, травянистый покров которой был частично утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.

Доводы заявителя об отсутствии растительности не имеют правового значения, поскольку в результате хозяйственной деятельности человека травянистый покров на газоне утрачен, вследствие чего нуждается в восстановлении, при этом остановка и/или стоянка транспортных средств разрешена только у края проезжей части в силу п. 12.1 Правил дорожного движения, либо на тротуаре только в случаях, предусмотренных соответствующими дорожными знаками, однако, место нахождения транспортного средства заявителя проезжей частью или тротуаром не является.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Таким образом, законодатель указал на необходимость привлечения к административной ответственности собственников транспортных средств, допустивших административные правонарушения в области благоустройства территории, и только в случае представления собственниками транспортных средств доказательств совершения правонарушения иным лицом, они освобождаются от административной ответственности (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено. Административное наказание назначено справедливое, в пределах санкции статьи.

Таким образом, оснований для отмены постановления коллегиального органа не имеется, жалоба Ярославцева А.В. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № ****** административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 05 июля 2023 года в отношении Ярославцева Андрея Владимировича – оставить без изменения, жалобу Ярославцева А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

    Судья                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Валова М.А.