Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2178/2022 ~ M-205/2022 от 19.01.2022

Гражданское дело № 2-2178/2022

УИД: 47RS0005-01-2022-000327-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 мая 2022 года    г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д. Ю.,

при секретаре Зенкиной В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгского городского прокурора к закрытому акционерному обществу "Фиро-О" об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Фиро-О" об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Актом о лесонарушении № 129 от 06.10.2021, составленным помощником лесничего Октябрьского участкового лесничества, установлено, что в квартале 87 выдел 1 Октябрьского участкового лесничества Рощинского лесничества на земельном участке лесного фонда, с координатами 60.21555, 029.13277 расположено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, площадью 24 кв.м, примерным объемом 10 куб.м.

Размещение отходов произведено на земляной подстилке необорудованной для этих целей территории, что не исключает возможность загрязнения почвы и подземных грунтовых вод.

Установить собственников указанных отходов, а также лицо, осуществившее их сброс на почву, не представилось возможным ввиду отсутствия признаков, указывающих на принадлежность отходов к конкретному лицу. Указанный лесной участок передан в аренду ЗАО «Фиро-О» по договору аренды от 15.12.2008 №№

Исковые требования прокурора предъявлены в защиту интересов государства Российской Федерации, и обусловлены необходимостью защиты окружающей среды и экологической безопасности, а также конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, которая гарантирована статьей 42 Конституции Российской Федерации. Наличие несанкционированных свалок влечет за собой загрязнение окружающей природной среды, а в дальнейшем может повлечь и иные тяжкие последствия.

На основании вышеизложенного выше истец просит обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» ИНН 4704020628, ОГРН 1034700875494 провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления площадью 24 кв.м, примерным объемом 10 куб.м, путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда с координатами 60.21555, 029.13277, в квартале 87 выдел 1 Октябрьского участкового лесничества Рощинского лесничества – филиал ЛОГКУ «Ленобллес».

Истец в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания и представителя не направил, уважительности неявки в суд не сообщил.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителей не направили, об отложении судебного разбирательства не просили, уважительности неявки в суд не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в составе имеющейся явки сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Право Выборгского городского прокурора на обращение в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку этого требуется для защиты интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела, Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки, актом о лесонарушении 129 от 06.10.2021, составленным помощником лесничего Октябрьского участкового лесничества, установлено, что в квартале 87 выдел 1 Октябрьского участкового лесничества Рощинского лесничества на земельном участке лесного фонда, с координатами 60.21555, 029.13277 расположено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, площадью 24 кв.м, примерным объемом 10 куб.м.

Размещение отходов произведено на земляной подстилке необорудованной для этих целей территории, что не исключает возможность загрязнения почвы и подземных грунтовых вод.

Установить собственников указанных отходов, а также лицо, осуществившее их сброс на почву, не представилось возможным ввиду отсутствия признаков, указывающих на принадлежность отходов к конкретному лицу. Указанный лесной участок передан в аренду ЗАО «Фиро-О» по договору аренды от 15.12.2008 №

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

В силу п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По смыслу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ненадлежащее выполнение ЗАО «Фиро-О» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Таким образом, суд полагает, что имеется необходимость установления срока исполнения решения суда. Суд полагает месячный срок недостаточным, в то же время суд полагает достаточным и обоснованным установить срок до 01.01.2023.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с этим суд полагает обоснованным взыскать расходы по оплате государственной пошлины с ответчика в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 6 000 рублей.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Выборгского городского прокурора к закрытому акционерному обществу "Фиро-О" об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления площадью 24 кв.м, примерным объемом 10 куб.м путем вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда с координатами 60.21555, 029.13277, в квартале 87 выдел 1 Октябрьского участкового лесничества Рощинского лесничества – филиал ЛОГКУ «Ленобллес», в срок до 01.01.2023.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Фиро-О» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

        Судья:        Д.Ю. Гришин

        Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2022.