Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-591/2019 от 19.08.2019

Советский районный суд г.Махачкалы судья Магомедов И.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2019 года по делу N 21-591/2019, г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» Ш.Д.Р. на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 9 июля 2019 года, которым постановление заместителя главного государственного инспектора Советского района г.Махачкалы по пожарному надзору У.У.А. от 17 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Многопрофильная гимназия №38» оставлено без изменения»,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Советского района г.Махачкалы по пожарному надзору У.У.А. (далее – Должностное лицо) от 17 апреля 2019 года МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <.> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Должностного лица, директор МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» Ш.Д.Р. подала жалобу в суд об отмене этого постановления.

Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 9 июля 2019 года постановление Должностного лица оставлено без изменения, а жалобу директора МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» Ш.Д.Р. –без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд РД директор МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» Ш.Д.Р. просит решение Советского районного суда г.Махачкалы от 9 июля 2019 года отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании директор МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» Ш.Д.Р. жалобу поддержала по основаниям изложенным в жалобе и, кроме того, пояснила, что при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности и рассмотрении дела в суде были допущены нарушения требований КоАП РФ, в частности, ей в судебном заседании в суде первой инстанции не были разъяснены её права, предусмотренные КоАП РФ.

Извещённый в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела представитель Управления надзорной деятельности и профилактической работы № 1 по Советскому району г.Махачкалы ГУ МЧС России по РД в судебное заседание не явился и причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения директора МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» Ш.Д.Р., нахожу обжалуемое решение судьи районного суда подлежащим отмене и направлению дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

Из материалов дела, в том числе и из решения судьи по делу об административном правонарушении не следует, что в ходе рассмотрения дела судьей районного суда права и обязанности директору МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» Ш.Д.Р. не разъяснялись, о чём она указывает и в жалобе и заявила в судебном заседании, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по которому не истек, - подлежат направлению в Советский районный суд г.Махачкалы на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, так как они подлежат обсуждению судьей суда первой инстанции при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 9 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МБОУ «Многопрофильная гимназия № 38» отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г. Хаваев