Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-117/2024 от 06.06.2024

Дело №

УИД 39MS0№-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    14 июня 2024 года             <адрес>

Судья Московского районного суда <адрес> Барышникова М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается в том числе вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях в соответствии с абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Статья 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 13.41, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных в суд материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОНК ОМВД России по <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В определении указано на необходимость проведения процессуальных действий, требующих временных затрат, а именно: установить местонахождение ФИО1 для взятия объяснения и составления административного протокола.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование в соответствии с положениями ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях фактически не проводилось, требующие значительных временных затрат процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств административного правонарушения, не выполнялись.

Так, согласно представленным материалам дела: ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена повестка о вызове на составление протокола об административном правонарушении и копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не производились.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в представленных материалах отсутствуют данные, подтверждающие проведение административного расследования и свидетельствующие о значительных временных затратах, то есть фактически административное расследование не проводилось.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования нельзя признать элементом административного расследования. Производство указанных действий не свидетельствует о том, что такое расследование проводилось.

Санкцией ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Частью 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания представленных суду материалов, местом совершения административного правонарушения вменяемого ФИО1 является адрес: <адрес>, который в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О создании судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>" относится к юрисдикции мирового судьи 1-го судебного участка Московского судебного района <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит направлению на рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Московского судебного района <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье 1-го судебного участка Московского судебного района <адрес>.

Судья                                        М.А. Барышникова