Решение по делу № 5-677/2020 от 20.08.2020

                                                                                                         Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района                             г. <АДРЕС> края <ФИО1>, находящийся по адресу: 692446, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, дом 99 «а», рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - временно исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «<АДРЕС> центральная городская больница», <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, г. <АДРЕС>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, кв. 20, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, кв. 15,  место осуществления деятельности: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, д. 12, кв. 35,

по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируются свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, должностные лица и граждане обязаны соблюдать действующее законодательство Российской Федерации.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Частью 1 ст. 25 Закона Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА3> «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения.

В силу части 2 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства КГБУЗ «<АДРЕС> городская больница» сведения об объявлении простоя для работников учреждения в период с

<ДАТА4> по <ДАТА5> в отделение КГБУ «<АДРЕС> центр занятости населения в городе <АДРЕС> не направлены. В том числе в соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> для <ФИО3> объявлен простой с <ДАТА4> по <ДАТА5>, о чем также не информирован орган службы занятости.

Указанный факт подтверждается сведениями КГБУЗ «<АДРЕС> центральная городская больница», направленными в адрес прокуратуры г. <АДРЕС>.

В силу абзаца 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, своими действиями <ФИО2>, являясь должностным лицом, нарушил законодательство о занятости населения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотренном законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

На основании ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Время совершения административного правонарушения: <ДАТА6>

Местом совершения административного правонарушения: является место нахождения КГБУЗ «<АДРЕС> центральная городская больница»: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, д. 94.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.   

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие <ФИО2>

В судебном заседании представитель прокуратуры <ФИО5> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.   Полагает, что вина  <ФИО2>  подтверждена материалами административного дела, просит назначить ему наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией данной статьи.

Заслушав представителя прокуратуры, изучив материалы административного  дела, считаю, что совершило административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  <ДАТА7>, копией приказа от <ДАТА4> <НОМЕР>, копией уведомления, копией уведомления от <ДАТА8> <НОМЕР>, копией книги учета исходящей корреспонденции, копией паспорта.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении меры административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, не усматриваю.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - временно исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ «<АДРЕС> центральная городская больница», <ФИО2>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть его  административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                  <ФИО1>