П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2021 года Мотивированное постановление изготовлено 30 апреля 2021 года 30 апреля 2021 года г. Иркутск Мировой судья по 4 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска АверьяноваК.В., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Буинова Владислава Юрьевича, <ДАТА3> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, 148/4-147, паспорт <НОМЕР>, тел<НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
В период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> Буинов Владислав Юрьевич, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, 148/4-147, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения модели «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в, на которое выписано разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное ОЛРР по <АДРЕС> и <АДРЕС> району <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7>, незаконно хранил указанное оружие по месту жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Буинов В.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал, просил переквалифицировать его действия на ст.20.11 КоАП РФ, освободить от административной ответственности в виду малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. В обоснование своего ходатайства указал, что сроки продления разрешения он нарушил по объективным причинам: в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> он находился на лечении в МАНО ЛДЦ с диагнозом ДПКР Острая дискогенная пояснично-крестцовая радикулопатия, Радикулоневрит LS S1 справа, выраженный болевой синдром, что подтверждается справкой от <ДАТА10> Помимо этого в указанный период Буинов В.Ю. соблюдал режим самоизоляции и карантина, в связи с наличием признаков коронавирусной инфекции, что подтверждается справкой ОГАУЗ «Ангарская городская больница №1» от <ДАТА11>, а также протоколом <АДРЕС> диагностического центра от <ДАТА12>, определившим высокий уровень антител LgG к коронавирусу (SARS CoV-2) - индекс 12,97.
Защитник <ФИО1> поддержал возражения на протокол об административном правонарушении, из которых следует, что в соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также иных местах, обеспечивающих их сохранность.
Ч.6 ст.20.8 КоАП РФ устанавливает правило, что начало правонарушения исчисляют с момента незаконного приобретения оружия, а в дальнейшем по своему характеру оно является длящимся по времени, поскольку лицо, которое незаконно приобрело оружие, продолжает нарушать требования закона.
Владелец 6 единиц оружия Буинов В.Ю. не совершал сокрытие 4-х единиц оружия, которое вместе с остальным оружием было приобретено и зарегистрировано в установленном законом порядке, хранилось по его месту жительства надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными законами и нормативно-правовыми актами органа, уполномоченного по контролю за оборотом оружия, соблюдались безопасные условия хранения и использования оружия, о чем было известно заинтересованным правоохранительным лицам.
В силу ч.1 ст.20.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (от крытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
Таким образом, в действиях Буинова В.Ю. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию содеянного правонарушения, судья может переква-лифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. 20.8 и ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присуща одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения.
Кроме того, санкция ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
Следовательно, переквалификация действий Буинова В.Ю. с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, не имевшего умысел на незаконное хранение оружия, а также незначительной просрочки хранения в 19 дней, согласуется с требованиями п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Переквалификация правонарушения с ч. 6 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ также допустима. Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ правонарушение начинает считаться таковым, если лицо получило лицензию на владение огнестрельным оружием, приобрело и зарегистрировало данное оружие, получило в Росгвардии разрешение на ношение и хранение данного оружия, однако срок данного разрешения истек и лицо не проявило должную осмотрительное) и заранее не приложило усилий по подаче документов в контролирующий орган для получения нового разрешения.
В настоящем случае, привлекаемое к ответственности лицо по объективным и признаваемым в условиях пандемии короновируса причинам, не смог получить новое разрешение. Умысел на совершение правонарушения у него отсутствовал, тем более в настоящее время он обратился с заявлениями о продлении разрешений на 2 оставшихся оружия.
В случае отказа суда в переквалификации действий Буинова В.Ю., то с учетом обстоятельств дела, объективных оснований, суд вправе признать правонарушение по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ малозначительным и освободить Буинова В.Ю. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Выслушав Буинова В.Ю., защитника <ФИО1> исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к убеждению, что вина Буинова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными доказательствами.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении 38 ЛРР <НОМЕР> от <ДАТА5>, Буинов Владислав Юрьевич, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, 148/4-147, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения модели «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в, на которое выписано разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное начальником ОЛРР по <АДРЕС> и <АДРЕС> району <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7>, в период времени с <ДАТА15> по <ДАТА16> незаконно хранил указанное оружие по месту фактического жительства: <АДРЕС>, 148/4-147, чем нарушил требования, предусмотренные ст.13, 22 ФЗ «Об оружии», п.п. 54, 67 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА17>, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Кроме того, вина Буинова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, объективно подтверждается:
- письменными объяснениями Буинова В.Ю. от <ДАТА16>, в которых он пояснил, что он, являясь владельцем огнестрельного оружия «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в, не подал документы и заявление на его продление, так как находился в командировках по работе, а также какой-то период болел «Covid-19», в связи с чем не было возможности продлить разрешение;
- рапортом ст.инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> району) Управления Росгвардии по <АДРЕС> области старшего лейтенанта полиции <ФИО2>, согласно которому им выявлено административное правонарушение, совершенное Буиновым В.Ю., зарегистрированным по адресу: г. <АДРЕС>, 148/4-147, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ;
- протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <ДАТА16>, согласно которому у Буинова В.Ю. изъято огнестрельное оружие модели «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в, на которое выписано разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное начальником ОЛРР по <АДРЕС> и <АДРЕС> району <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7>;
- корешком квитанции <НОМЕР> на принятое оружие и боеприпасы, согласно которому от Буинова В.Ю. принято огнестрельное оружие модели «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в, на которое выписано разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное начальником ОЛРР по <АДРЕС> и <АДРЕС> району <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7>;
- справкой ст.инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> району) Управления Росгвардии по <АДРЕС> области старшего лейтенанта полиции <ФИО2>, согласно которой у Буинова В.Ю. имеющееся принадлежащее ему оружие «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в, на которое выписано разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное начальником ОЛРР по <АДРЕС> и <АДРЕС> району <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7> является - гражданским огнестрельным оружием ограниченного поражения;
- разрешением РОХа <НОМЕР>, выданное начальником ОЛРР по <АДРЕС> и <АДРЕС> району <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7>;
- справкой по лицу, согласно которой у Буинова В.Ю. имеется в собственности оружие модели «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
Согласно ст. 22 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Согласно п. 54 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.
Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от <ДАТА21> <НОМЕР> «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. <НОМЕР>», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Оснований для переквалификации действий Буинова В.Ю. на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ мировой судья не усматривает, т.к. данной статьей предусмотрена административная ответственность за нарушение срока продления разрешения на хранение и ношение оружия, то есть обращение в орган внутренних дел по месту учета оружия с заявлением и документами, необходимыми для продления разрешения с нарушением срока, установленного п.67 Инструкции (не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешения). Хранение оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.6 ст.20.08 КоАП РФ.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Буинова В.Ю. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, как незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения.
Доводы Буинова В.Ю. о нахождении его в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> на лечении, мировой судья находит неубедительными, поскольку из представленных медицинских документов с МАНО «ЛДЦ», ОГАУЗ «Ангарская больница №1», <АДРЕС> диагностического центра не следует, что Буинов В.Ю. находился на стационарном лечении и был лишен возможности своевременно обратиться в ОЛРР по <АДРЕС> и <АДРЕС> району.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Оснований для освобождения Буинова В.Ю. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает, так как оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы граждан, безопасность государства, а следовательно, представляет собой повышенную общественную опасность и не может быть признан малозначительным
С учетом изложенного, мировой судья полагает, что Буинову В.Ю. следует назначить наказание в виде административного штрафа, с конфискацией гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения модели «ZVI WASP R», калибр 9 P.A., <НОМЕР> г/в.
Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░.20.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «ZVI WASP R», ░░░░░░ 9 P.A., <░░░░░> ░/░.
░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░/░043422007670), ░░░/░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810145370000026, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000013400, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ 83711601203010008140, ░░░░░ 25701000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 004-5-334/2021, ░░░ 0376068829042021396235707.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ (░░ ░. <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.