Решение по делу № 5-599/2015 от 22.09.2015

Протокол СР 436257                                                                                        Дело № 5-599/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» сентября 2015 года                                                                                             г. Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Кислякова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, со слов ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

Кисляковым Ю.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

«30» июля 2015г. в 09 час 37 мин Кисляков Ю.В., осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> Интернациональная в г.Сыктывкаре, за проезд с пассажира взял 65 рублей, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Кисляков Ю.В. при рассмотрении дела вину не признал, показал, что бесплатно осуществляет перевозки людей, получает вызов со службы такси и денежных средств с пассажиров не берет, является альтруистом, показал, что потерпевший его оговаривает.

Заслушав Кислякова Ю.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от «30» июля 2015г. в 09 час 37 мин Кисляков Ю.В., осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР>, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа по маршруту от дома 47 по ул. Морозова до дома 97 по улице Интернациональная в г.Сыктывкаре, за проезд с пассажира взял 65 рублей, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При составлении протокола об административном правонарушении и после разъ­яснения ст.51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ Кисляков Ю.В. указал: «частным извозом занимается около двух недель».

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.04.2012 № 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной властисоответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов  при применении Особенной части Кодекса РФ  об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Как следует из материалов дела, Кисляков Ю.В. на дату составления протокола об административном правонарушении - на 30.07.2015г. не имел специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО2> суду показал, что вызвал такси, когда подъехал автомобиль, спросил у водителя является ли он такси, после утвердительного ответа сел в автомобиль и назвал водителю адрес по которому его необходимо отвезти, по приезду на место, водитель, находящийся в судебном заседании назвал ему стоимость поездки, сумму не вспомнил, показал, что после передачи денежных средств водителю, попросил у него квитанцию либо кассовый чек, водитель отказал, пояснив, что чека, квитанции не имеется. Ранее с присутствующим в судебном заседании молодым человеком знаком не был, не приязненных отношений к нему не имеется.

Допрошенный в судебном заседании сотрудник ГИБДД <ФИО3> суду показал, присутствующего в судебном заседании молодого человека не помнит, как правило, по составам ст.14.1 ч.2 КоАП РФ составляет рапорт, берет объяснение от потерпевшего, от водителя такси просим предоставить лицензию на оказание услуг, если водитель не предоставляет, то отвозим его в дежурную часть. Ранее с присутствующим в судебном заседании молодым человеком знаком не был, не приязненных отношений к нему не имеется.

Обстоятельства дела об административном правонарушении  сотрудник ГИБДД более конкретно пояснить не смог, поскольку не вспомнил события в силу их давности.

В судебном заседании Кисляков Ю.В. не оспаривал, что оказывает услуги такси ,до денежных средств с пассажиров не берет, в материалах дела отсутствую доказательства подтверждающие факт передачи ему пассажиром денежных средств, <ФИО2> его оговаривает, хотя ранее он с ним не знаком и неприязни к нему не испытывает.

Виновность в совершении Кисляковым Ю.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом СР 436257 от 30.07.2015г., рапортом, показаниями Кислякова Ю.В., который при составлении протокола об административном правонарушении  вину признал.

Не доверять показаниям сотрудника ГИБДД, потерпевшего <ФИО2>, показаний самого Кислякова Ю.В., который не оспаривал, что оказывает услуги по перевозке пассажиров такси, оснований не имеется, так как он предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний, их пояснения полны, объек­тивны и согласуются с письменными доказательствами по делу. Не установлено также оснований для оговора Кислякова Ю.В. с их стороны.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд берет за основу показания сотрудника ГИБДД, а также письменные показания Кислякова Ю.В., данные им первоначально при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым он не оспаривал событие административного правонарушения.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Напротив повторные показания Кислякова Ю.В. о том, что он денежных средств не брал, мировой судья не принимает во внимание, его показания направлены на защиту с целью избежания привлечения к административной ответственности.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности правонарушителя, характер совершенного им правонарушения, принимая во внимание имущественное  положение Кислякова Ю.В. и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья находит возможным назначить ему наказание в пределах санкции  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ  без  в виде  административного штрафа в минимальном  размере.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь  ч. 2 ст. 14.1, ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кислякова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему  административное наказание  в виде  административного штрафа  в размере 2 000  (две тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми  в течение десяти суток со дня  получения /вручения его копии.

Мировой судья                                                                           Н.А. Мелихова

Реквизиты перечисления штрафа: Получатель УФК по РК (МВД РК) ИНН 1101481581, КПП 110101001 Расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкара, БИК 048702001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 87701000, статья: штраф УМВД РФ по г.Сыктывкару по прото­колу СР 436257, дело 5-599/2015.

Взыскатель: Министерство внутренних дел по РК (г.Сыктывкар ул.Кирова, д.38).

Документ об уплате штрафа (копия) должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления по­становления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара по ад­ресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502.

Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.