Решение от 23.10.2020 по делу № 5-632/2020 от 23.10.2020

                                              Дело №5-632/2020

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года                                                                                             город Ульяновск

 Мировой судья судебного участка № 5

  Заволжского судебного района города Ульяновска Макарова Л.В.,

рассмотрев   в   открытом   судебном   заседании   дело   об   административном   правонарушении, предусмотренном  ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Зайцевой Алефтины Валентиновны, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной по адресу: г. Ульяновск, ул. Краснопролетарская, 1-78, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

24.08.2020 в 23.20 час. Зайцева А.В., работая продавцом у <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в торговом магазине, расположенном по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ливанова, д. 11, реализовала алкогольную продукцию, а именно пиво марки «Жигулевское» в количестве одной бутылки объемом 0,45 литра крепостью 4,5%, чем нарушила п.9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления и распития алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., свободная реализация, которого запрещена или ограничена.

Зайцева А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, ходатайств об отложении дела не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья  приходит к  выводу о наличии в действиях Зайцевой А.В. состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Вина Зайцевой А.В. подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении серии АП-73 № 35 454941 от 24.08.2020, в  котором  указано, что 24.08.2020 в 23.20 час. Зайцева А.В., работая продавцом у <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в торговом магазине, расположенном по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ливанова, д. 11, реализовала алкогольную продукцию, а именно пиво марки «Жигулевское» в количестве одной бутылки объемом 0,45 литра крепостью 4,5%,, чем нарушила п.9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления и распития алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., свободная реализация, которого запрещена или ограничена. Зайцева А.В. данный факт в протоколе подтвердила;

- рапортами УУП ОП ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о том, что в торговом магазине, расположенном по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ливанова, д. 11,  осуществляется реализация алкогольной продукции в нарушение действующего законодательства;

- объяснениями Зайцевой А.В. от 24.08.2020 о том, что она, работая продавцом в торговом магазине, 24.08.2020 в 23.20 час. продала пиво «Жигулевское» в количестве 1 бутылки за 45 руб.;

-протоколом осмотра от 25.08.2020, которым осмотрен торговый киоск, расположенный по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ливанова, д. 11. Изъята одна бутылка пива марки «Жигулевское», алк. 4,5%, объемом 0,45 л, передана под сохранную расписку Зайцевой А.В.;

 Таким образом, совокупность представленных доказательств свидетельствует о  нарушении Зайцевой А.В. требований ФЗ № 171 от 22.11.1995 «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции».

  В соответствии с ч.9 ст. 16 Федерального закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171 ФЗ от 22.11.1995 не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Как следует из  ст. 2 данного Закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

       Согласно представленным доказательствам Земскова Г.Н. в нарушение ч.9 ст. 16 Федерального закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171 ФЗ от 22.11.1995, допустила реализацию товара -пива «Жигулевское» в количестве 1 бутылки объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,5% в 23.20 час., чем нарушила дополнительные ограничения времени и условий розничной продажи алкогольной продукции.

  Действия Зайцевой А.В. следует квалифицировать по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Зайцевой А.В., мировой судья учитывает признание вины в содеянном, совершение правонарушения впервые. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела собственником изъятой алкогольной продукции Зайцева А.В. не является, следовательно, административное наказание в виде конфискации алкогольной продукции в рамках рассмотрения данного дела назначено быть не может.

Вместе с тем, в соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

В силу п. 1 ст. 18 Закона лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов, подлежит спиртосодержащая продукция, если она реализуется без соответствующих лицензий; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона изъятие алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 указанного закона.

В соответствии со ст. 10.2 Закона и п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы на продаваемую алкогольную продукцию: товарно-транспортную накладную, копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории РФ.

Пунктом 12 Правил установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией о соответствии, товарно-сопроводительными документами.

В связи с указанным, документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, должны быть у продавца в наличии, находится в торговой точке и быть готовы к предъявлению по первому требованию покупателя.

 В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о легальности оборота данной алкогольной продукции на момент выявления правонарушения, а также на момент рассмотрения дела. Таким образом, 1 бутылка пива марки «Жигулевское» объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,5%, находящаяся на ответственном хранении у Зайцевой А.В., подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

         На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░  ░ ░░░░░░░  1500 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190) ░/c 40101810100000010003 ░░░ 7325025917, ░░░ 732501001, ░░░ ░░░░░ 73701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░ 23911601143010002140, ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

1 ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ 0,45 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4,5%, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░