Решение по делу № 5-284/2017 от 20.06.2017

Дело № 5-284/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Ребриха 20 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка Ребрихинского района Алтайского края Зык Р.М. (Алтайский край, Ребрихинский район, с.Ребриха, пр. Победы, 43), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сопова Константина Владимировича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом Межрайонной ИФНС  России <НОМЕР> по Алтайскому краю,  Сопов К.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «СОТА», в нарушение положений  пп.4 ч.1 ст. 23 НК РФ, п. 6 ст. 80 НК РФ,  п. 1 ст. 346.28, п.3 ст.346.32 НК РФ, не обеспечил своевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации по ЕНВД за 2 квартал 2016 года, срок предоставления которой 20 июля 2016 года (налоговаядекларация предоставлена 04 августа 2016 года), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Сопов К.В. в суд не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, до судебного заседания представил суду документы, подтверждающие наличие в штате  ООО «СОТА» главного бухгалтера, каких-либо иных ходатайств, заявлений от него не поступало.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Статья 24.1 КоАП РФ закрепляет, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ  по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо  учитывать, что  руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Как следует из представленных документов, в штате ООО «СОТА» имеется главный бухгалтер, в обязанности последнего входит обеспечение составления достоверной отчетности организации  и представление ее в установленные сроки пользователям отчетности (пункт 2.15 Должностной инструкции).

Доказательств того, что лицом, в отношении которого  ведётся производство по делу, были допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган налоговой декларации, материалы дела не содержат и суду не представлено.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

С учетом  изложенного производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях лица, в отношении которого ведётся производство по делу, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сопова Константина Владимировича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                Р.М. Зык

Согласовано   мировой судья                                                                                Р.М.Зык