Решение по делу № 5-488/2015 от 29.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2015 годаг.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области  Чернова Е.А., рассмотрев дело № 5-488/15 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО « Агат»,  юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата  регистрации  <ДАТА2>,

                                                                     УСТАНОВИЛ:

11.12.2015г. главным специалистом- экспертом отдела надзора по коммунальнойгигиене  <ФИО1> ,  в отношении  ООО « Агат » составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР>  , предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому  ООО «Агат» не выполнило в срок предписание  Управления федеральной службы  по надзору  в сфере  защиты прав потребителей и  благополучия человека  по Самарской области от 28.11.2014 г.<НОМЕР> об устранении в срок до 01.12.2015 г. нарушений,  указанных  в предписании. 

В судебное заседание представитель ООО «Агат»  не явился, о месте и времени судебного заседания  извещен надлежащим образом,  ходатайств   не представил.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

          На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

ул. алсно почтовому уведомлению, имеющемуся в матераилах дела, по адресу г. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Установлено, что  Управление федеральной службы  по надзору  в сфере  защиты прав потребителей и  благополучия человека  по Самарской области    выдало ООО «Агат» предписание от 28.11.2014 года<НОМЕР>   со сроком исполнения до 01.12.2015г., согласно которому, необходимо : 1. доработать  программу   производственного контроля за  соблюдением  санитарных  правил   в части  раздела  по атмосферному воздуху; 2. обеспечить организацию  и проведение  производственного  контроля  за соблюдением  санитарных  правил  в соответствии  с требованиями   СП 1.1.1058-01 « Организация и проведение  производственного  контроля  за соблюдением  санитарных  правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических)  мероприятий»; 3. разработать и утвердить перечень вредных и ( или) опасных производственных    факторов и работ  при выполнении  которых,  проводятся  предварительные   и периодические  медицинские осмотры  ( обследования) согласно   приказа  Министерства   здравоохранения  и социального  развития  Российской Федерации от 12.04.2011г. <НОМЕР>. обеспечить  осуществление  производственной деятельности ( эксплуатации  автомобильной мойки) при наличии  заключительно акта  по медицинскому  осмотру работников  во вредных  условиях  труда; 5. обеспечить  осуществление   производственной   деятельности   (эксплуатации  автомобильной мойки)  при наличии  санитарно- эпидемиологического  заключения  по проекту  предельно- допустимых  выбросов  в атмосферу  из Управления  Роспотребнадзора по Самарской области; 6. Обеспечить  осуществление производственной  деятельности ( эксплуатации автомобильной мойки)  при  наличии санитарно-эпидемиологического заключения по проекту  обоснования  санитарно- защитной зоны  из Управления Роспотребнадзора  по Самарской области; 7.обеспечить  выполнение п. 2.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 « Гигиенические  требования  к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления » в части  наличия  документов, подтверждающих  вывод   и утилизацию    отработанных  люминесцентных  ламп, отходов ( осадков)  выгребных  ям,  шлама мойки  машин в   установленные   места; 8. укомплектовать аптечки  для оказания  первой  доврачебной  помощи необходимыми  медикаментами;  9. обеспечить проведение  дератизации; 10. обеспечить   определение  класса  опасности  отходов  производства  и потребления  в соответствии   с СанПиН 2.1.7.1386-03 « Санитарные  правила по определению   класса  опасности  токсичных  отходов  производства   и потребления». Класс  опасности  отходов  производства  и потребления  согласовать   с Управлением  Роспотребнадзора  по Самарской области; 11. провести  мероприятия  по снижению  уровня  шума  на рабочем   месте   автомойщика  в источниках  его возникновения  и на пути его распространения; 12. предоставить   информацию   о выполнении   предписания  в Управление  Роспотребнадзора   по Самарской области  ( <АДРЕС>

Однако,  предписание  ,  выданное ООО « Агат  » не исполнено  в  части п.  1,2,3,4,6,10,  чем нарушены нормы ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение  в установленный  срок  законного предписания органа, осуществляющего  государственный  надзор (контроль) об устранении  нарушений  законодательства, что подтверждается актом проверки предписания .

Объективная сторона  правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).

Поскольку ООО «Агат» вышеуказанное предписание  не исполнено, а также, принимая во внимание, что со стороны ООО «Агат»  доказательств в  опровержении доводов, изложенных в протоколе  об административном  правонарушении суду  не представлено, более того, предписание, полученное директором   ООО «Агат » ,    в установленном законом порядке  не  обжаловано,  учитывая,  что ООО «Агат»  не обращалась   с ходатайством  о  продлении срока  исполнения предписания,  мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях указанной организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании ст.  19.5 ч.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Агат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> (<НОМЕР>) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам<НОМЕР>. 

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

             Мировой судья                                                                                 Е.А.Чернова