Решение по делу № 5-340/2019 от 21.03.2019

Дело № 5-340/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

21 марта   2019г. п.Пограничный

Мировой судья судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края,исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края Пахоменко Р.А.(расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный район, п.Пограничный, ул.Советская, 45), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Козачук <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотреннойч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21.03.2019 мировому судье судебного участка  № 84 Пограничного судебного района Приморского края поступил  административный  материал в отношении Козачук В.С., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной  ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В ходе подготовки к рассмотрению дела установлено следующее.

Так, статьей 24.1КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме этого, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.26 КоАП РФ, водитель отстраняется от управления транспортным средством (ст. 27.12 КоАП РФ). Проводится освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ст. 27.12 КоАП РФ). Транспортное средство подлежит задержанию и помещению на специализированную стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).

Так, главой 27КоАП РФ определен порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которыми, в частности, являются отстранение лица от управления транспортным средством, освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения (ч. 1 ст. 27.12КоАП РФ).

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 27.12, ч.3 ст.27.12.1КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 27.12 и ч. 4 ст. 27.12.1КоАП РФ в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 5 ст. 27.12 и ч. 5 ст. 27.12.1КоАП РФ протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких протоколов в них делаются соответствующие записи.

Однако, в материалах дела отсутствует протокол отстраненияКазачук В.С. от управления транспортным средством.

В протоколе об административном правонарушении указано время совершения административного правонарушения- 14 часов 20 минут. Хотя Акт освидетельствования на месте составлялся в 20 часов 20 минут.

 При этом, в рапорте должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении указывается, что отказ лица  происходил уже в отделе полиции.

 Также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в рапорте указывает, что не отстранял от управления транспортным средством Козачук В.С., так как он был задержан в рамках оперативно-розыскных мероприятий.

Таким образом, представленные материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении, содержат противоречия, что является неполнотой представленных материалов, которую невозможно восполнитьпри рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении  в орган, должностному лицу, составившим протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому районупротокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Козачук Владимира Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Мировой судья                                             Р.А. Пахоменко