№2-1-1986/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 г. г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,
при секретаре Чистяковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Анцупова Е.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об обязании внести дополнения в индивидуальный лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
Анцупов Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской областиоб обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии. В обоснование исковых требований указал, чтов мае 2022г. он с целью проверки своего трудового стажа запросил сведения из Пенсионного фонда РФ, из которых узнал, что в Пенсионном фонде РФ отсутствуют сведения о его работе в КХ «Светлый путь» и о службе в рядах Вооруженных Сил РФ.
06.09.2022 он обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о корректировке сведений о страховом стаже, предоставив в обоснование стажа трудовую книжку колхозника, по сведениям которой он был принят на работу в <данные изъяты>» рабочим 03.04.1992, уволен в связи с призывом в ряды <данные изъяты> в 1995г., принят на работу в <данные изъяты>» рабочим в 1995г., уволен по собственному желанию 22.06.2000, а также предоставил военный билет со сведениями о службе в <данные изъяты>.
Ответчик 19.10.2022 вынес решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (песронифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет №.
В соответствии с данным решением ему отказано в корректировке указанных сведений по тем основаниям, что трудовая книжка заполнена с нарушениями, не указаны даты и основания увольнения и приема на работу. Также согласно архивной справке, в книгах учета расчетов по оплате труда КХ «Светлый путь» за 1992-1993, 1996-1997 значится ФИО1., за 1995, 1998 годы ФИО11., за 1999г. сведений о работе не обнаружено, за 2000г.документы на хранение не поступали. При этом сведения о службе в рядах <данные изъяты> учтены.
Считает данный отказ неправомерным, указывает, что его вина в ненадлежащем оформлении трудовой книжки отсутствует.
С учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ответчикавнести дополнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, включив периоды с 03.04.1992 по 31.01.1993, с 01.02.1995 по 22.06.2000 как периоды работы в коллективном хозяйстве «Светлый путь», период с 01.02.1993 по 01.06.1993 как период учебы в ДОСААФ.
В судебном заседании представитель истца Кудинов К.Ю.исковые требования поддержал.
Представитель Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области Чумичева Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил).
Из трудовой книжки колхозника следует, что ФИО1 03.04.1992 принят на работу в <данные изъяты>» рабочим, 1993 – уволен с работы в связи с призывом в ряды <данные изъяты>, 1995 – принят на работу в <данные изъяты> рабочим, 22.06.2000 уволен с работы.
Из раздела «Трудовое участие в общественном хозяйстве» усматривается, что в 1992г. выполнено 209 человекодней, в 1993г. – 30, в 1995г. – 113, в 1996г. – 218, в 1997г. – 126, в 1998г.–22, в 1999г. – 85, в 2000г. – 17.
Согласно архивной справке № от 31.10.2022, выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, в архивном фонде коллективного хозяйства «Светлый путь» <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда механизаторов, колхозников колхоза «Светлый путь» значится за 1992-1993, 1996-1997 – ФИО1., за 1995, 1998 – ФИО13., за 1999 – ФИО14. Дата рождения и занимаемая должность в документах не указаны. Другие работники с созвучной фамилией, именем и отчеством в документах не значатся.
В соответствии с военным билетом НЛ №, Анцупов Е.В. призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас.
Согласно сведениям в водительской карточке, Анцупов Е.В. проходил обучение по программе водителя категории «С» в Ливенской автошколе <данные изъяты>, 01.06.1993 ему было выдано удостоверение.
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Анцупов Е.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.07.2003. в разделе «Сведения о периодах трудовой деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» содержатся только сведения о прохождении военной службы.
Из решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Анцупову Е.В. было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по тем основаниям, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Установить факт принадлежности представленных документов не представляется возможным, так как отчество в архивной справке указано неверно, трудовая книжка заполнена с нарушением, а именно не указаны дата и основание увольнения и приема на работу. Период прохождения военной службы по призыву с 22.06.1993 по 22.12.1994 внесен на лицевой счет.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 показали, что Анцупов Е.В. работал в колхозе «Светлый путь» на различных должностях, иного работника с созвучными фамилией, именем и отчеством в хозяйстве не имелось.
Вышеуказанные показания свидетелей подтверждают факт работы истца в КХ «Светлый путь», не доверять показаниям данных свидетелей суду основания не представлены.
Пенсионные отношения до 31.12.2001 регулировались Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР».
Исходя из положений ст. 89 указанного закона, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе понайма до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Статьей 91 Закона №340-1 было предусмотрено, что подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторнатуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что в соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 09.06.2001 № 25-11/412 основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.
В соответствии с примерным Уставом сельскохозяйственной артели, принятым II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Истцом представлена трудовая книжка колхозника, из которой следует, что он начал работать в коллективном хозяйстве по достижении возраста 17 лет, следовательно данный документ является подтверждением его членства в колхозе, и на него распространятся положения пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Анцупов Е.В. является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, в частности от нарушений ведения трудовой книжки колхозника в части не указания дат и оснований увольнения и приема на работу.
Данная трудовая книжка содержит сведения о наличии человекодней, отработанных истцом в 1992, 1993, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 годах, следовательно с учетом применения положений пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, данные периоды могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы. Вместе с тем, сам истец заявляет, что в указанные периоды имело место обучение в школе ДОСААФ и служба в вооруженных силах по призыву, в связи с чем период работы ограничивает с даты приема на работу в колхоз 03.04.1992 по 31.01.1993 (дата начала обучения в ДОСААФ), с 01.02.1995 (дата выхода на работу после службы) по 22.06.2000 (дата увольнения), и данные периоды, также как и период профессионального обучения подлежат учету в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем уточненные исковые требования Анцупова Е.В. подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено требование о возмещении расходов на оплату услуг представителей в размере 13000 рублей за консультирование, составление искового заявления, представительство в суде.
Суд полагает, что указанные расходы, в соответствии с положениями статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются подтвержденными истцом судебными расходами, понесенными в связи с рассмотрением данного дела.
При этом суд отмечает, что возмещение проигравшей стороной правового спора расходов другой стороны не обусловлено установлением ее виновности в незаконном поведении – критерием наличия оснований для возмещения является итоговое решение, определяющее, в чью пользу данный спор разрешен.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом конкретных обстоятельств дела, количества судебных заседаний, участие в которых принимал представитель истца, в сравнении со стоимостью аналогичных услуг, суд полагает, что заявленный размер расходов является разумным, и взыскивает с ответчика в пользу истца их компенсацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Анцупова Е.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области внести дополнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Анцупова Е.В., включив периоды с 03.04.1992 по 31.01.1993, с 01.02.1995 по 22.06.2000 как периоды работы в коллективном хозяйстве «Светлый путь», период с 01.02.1993 по 01.06.1993 как период учебы в ДОСААФ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в пользу Анцупова Е.В. судебные расходы в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 09.01.2023