Дело № 12-369/2023
УИД 18MS0029-01-2023-004956-17
Р Е Ш Е Н И Е
23 ноября 2023 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Черединова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартьянова Олега Васильевича,
- на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска от 16.10.2023 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 руб.,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска от 16.10.2023 г. Мартьянов О.В. привлечен к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Мартьянов О.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает на необоснованность привлечения его к административной ответственности, о неизвещении его о дне, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
В судебное заседание Мартьянов О.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.
Изучив материалы жалобы, а также материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска от 16.10.2023 г. Мартьянов О.В. привлечен к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 руб.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом.
В соответствии с требованиями ст. 25.1 КОАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» разъяснено, что исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Мартьянов О.В. с 09.11.2007 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Судебное извещение Мартьяновым О.В. по адресу: <адрес>, получено 24.10.2023 г.
Судебное заседание назначалось на 16 октября 2023 г.
Учитывая тот факт, что Мартьянов О.В. не извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела на 16.10.2023 г., суд считает, что Мартьянов О.В., тем самым лишен возможности защищать свои права и законные интересы в суде первой инстанции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что правосудие в суде первой инстанции при рассмотрении административного материала в отношении Мартьянова О.В. не состоялось.
Сведений о том, что Мартьянов О.В. злоупотреблял своим правом, уклонялся от явки в суд, в деле не имеется.
Таким образом, мировым судьей судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска не созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 17.8 КоАП РФ. Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не соблюден, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей допущено существенное нарушение предусмотренных законом процессуальных требований.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска от 16.10.2023 г. не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье № 3 Устиновского района г. Ижевска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска от 16.10.2023 г. о привлечении Мартьянова Олега Васильевича к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 руб. отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье № 3 Устиновского района г. Ижевска, жалобу - удовлетворить частично.
Судья Устиновского районного суда
г. Ижевска Удмуртской Республики - И.В. Черединова