Решение по делу № 5-1192/2016 от 18.11.2016

Дело № 5-1192/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 18 ноября 2016 года

Мировой судья Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Чаркова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочанова <ОБЕЗЛИЧЕНО> 

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу, должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочановым П.В. нарушены лицензионный условия по объему вещания радиоканала «Европа плюс Коми».

Административным органом действия должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочанова П.В. квалифицированы по ст. 14.1 ч. 3 Кодекса РФ об АП, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Кочанов П.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель привлекаемого лица Ушаков В.И. суду показал, что, по его мнению, превышение объема вещания на 5 часов технически  невозможно. Выделенные в рамках соглашения рекламные паузы (пустоты) заполняются местной рекламой, при этом, своими каналами радиоканал «Европа плюс Коми» не перебивают. Проследить за объемом вещания радиоканала по всей республике не возможно.

Как следует из представленных материалов, 20.09.2016 в 16.00 час. в ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющего наземное эфирное радиовещание, в соответствии с лицензией на осуществление радиовещания серия РВ № 18779 от 06.09.2011 выявлено несоблюдение требований объема вещания, указанного в лицензии радиоканала.

В соответствии с п. 2.1 Приложения № 2 лицензии № 18779, наименование распространяемого СМИ «Европа Плюс Коми» соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 16 часов в неделю, наименование распространяемого СМИ «Европа Плюс» соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 152 часа в неделю.

   На основании анализа записи эфира радиоканала «Европа плюс Коми» с 05.09.2016 года по 11.09.2016 года в г. Сыктывкаре на частоте 100,3 МГц, установлено вещание радиоканала «Европа плюс Коми» в объеме 21 часа 39 минут 20 секунд в неделю, таким образом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» увеличило объем вещания на 05 часов 39 минут 20 секунд в неделю.

Согласно ст. 31 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991
№ 2124-1, телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В силу пп. а п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.12.2011г.
№ 1025, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, является соблюдение лицензиатом параметров вещания, указанных в лицензии телеканала или радиоканала.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Кочанов П.В.

Таким образом, должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочановым П.В. нарушены лицензионные условия в виде несоблюдения установленного лицензионными требованиями вещания указанного в лицензии  радиоканала.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В подтверждение вины должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочанова П.В. предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, акт систематического наблюдения, приказ о проведении планового систематического наблюдения от 29.08.2016, справка о результатах систематического наблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», лицензия серия РВ № 18779 от 06.09.2011, свидетельство о регистрации средства массовой информации, устав редакции СМИ радиоканала «Европа Плюс Коми», ответ на запрос из филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», заключение по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания от 12.09.2016, акт мероприятия по радиоконтролю,  протокол измерений технических параметров излучений радиоэлектронных средств, выписка из ЕГРЮЛ.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что должностным лицом Кочановым П.В. нарушены требования вышеуказанного законодательства, доказательств обратного суду не представлено.

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину должностного лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить Кочанову П.В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кочанова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми чрез Октябрьский судебный участок г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                           Н.Н. Чаркова

Постановление вступило в законную силу