Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-211/2020 от 08.05.2020

Дело № 12-211/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2020 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при помощнике судьи Максимовой Н.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Сурина В.Е. – Савчука И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сурина В. Е. на постановление, вынесенное административной комиссией г.о. Серпухов в составе: И., С., П., Е., А., О., В., Б., М., Ц., Ш. от 30.03.2020г. в отношении Сурина В. Е., <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 6.9 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № АК-58/68/2020 от 30.03.2020г. Сурин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», выразившееся в том, что 25.02.2020г. в 10 час. 32 мин. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с. Липицы, рядом с кадастровыми номерами земельных участков: <номер>, <номер>, <номер>, Сурин В.Е. допустил нарушение, выразившееся в не восстановлении территории после завершения земляных работ, строительных и иных видов работ, а именно на прилегающей территории к участкам с кадастровыми <номер>, <номер>, <номер> обнаружены навалы ТБО, выровненные, предположительно, специализированной техникой в ходе проведения земляных работ: битый кирпич, бетонные блоки, бревна, сколы асфальта. Установить объем вышеуказанного мусора невозможно, из-за неблагоприятных условий.

В соответствии с постановлением Сурину В.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Сурин В.Е. обжалует данное постановление, просит его отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении. Свои требования мотивирует тем, что постановление в отношении него вынесено незаконно, возложение на него, наряду с возмещением вреда путем взыскания ущерба, а также обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, является неправомерным, в связи с чем отсутствует само событие вменяемого ему административного правонарушения.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Сурин В.Е., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие указанного лица.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 6.9 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ, невосстановление территории после завершения земляных, строительных, аварийных, ремонтных и иных видов работ, несвоевременная ликвидация провала и иной деформации дорожного покрытия, связанных с производством разрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица благоустраивают, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

При этом границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 10 статьи 56 Закона о благоустройстве установлено, что юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Обстоятельства совершения Суриным В.Е. административного правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: карточкой происшествия; заявлением Ц. о привлечении Сурина В.Е. к административной ответственности; протоколом осмотра места происшествия от 16.10.2019г.; объяснениями Ц., Т. У.; фототаблицей; актом обнаружения признаков административного правонарушения от 25.02.2020г. с фототаблицей; заключением кадастрового инженера, из выводов которого следует, что по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, с Липицы выявлены навалы грунта и строительного мусора, расположенные в границах земельного участка с кадастровым <номер>, а так же на землях, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающих к данному земельному участку; протоколом об административном правонарушении № АК-58/68/2020 от 11.03.2020г.; постановлением о назначении наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении от 30.03.2020г.; выпиской из ЕГРН.

Таким образом, фактические обстоятельства совершения Суриным В.Е. указанного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Факт обращения Министерством экологии и природопользования в Хорошевский районный суд г. Москвы с исковым заявлением о возмещении вреда, причиненного окружающей среде Суриным В.Е. не влечет освобождение последнего от административной ответственности по ч.2 ст.6.9 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», учитывая, что факт допущенного Суриным В.Е. вышеуказанного административного правонарушения нашел свое подтверждение представленными доказательствами.

Суд считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения Суриным В.Е. административного правонарушения.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КРФобАП, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КРФобАП срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела не установлено существенных нарушений закона, в том числе и процессуальных, влекущих отмену постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КРФобАП, при рассмотрении административного дела не допущено.

Наказание назначено с учетом всех исследованных данных, размер назначенного наказания соответствует принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, должностное лицо дало правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и приняло законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией г.о. Серпухов в составе: И., С., П., Е., А., О., В., Б., М., Ц., Ш. от 30.03.2020г. в отношении Сурина В. Е., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, оставить без изменения, а жалобу Сурина В. Е. – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: И.Д. Пантела