Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4867/2023 ~ М-3775/2023 от 22.06.2023

11RS0003-01-2023-004000-96 Дело № 2-4867/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Яковлевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 28 сентября 2023 года дело по иску Шкановой С. И. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на переселение из районов Крайнего Севера в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по дате постановки на учет __.__.__,

установил:

Шканова С.И. обратилась в суд к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») с иском о восстановлении в очереди на переселение из районов Крайнего Севера в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по дате постановки на учет __.__.__.

В обоснование заявленных требований истец указала, что __.__.__ была принята на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, составом семьи два человека: истец и ее сын Шканов В. В., __.__.__ рождения. В 2023 году истец получила по почте уведомление №__ от __.__.__ о снятии с учета в связи с тем, что в собственности сына истца Шканова В.В. имелась <....> доля в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, ____ ____ ____. С решением о снятии ее с учета истец не согласна. Действительно, Шканов В.В. в период с __.__.__ по __.__.__ являлся собственником <....> доли указанного жилого помещения, которое приобрел совместно с супругой Сибгатуллиной А.Н. за счет кредитных средств (ипотека) ПАО Сбербанк. На частичное погашение ипотеки Шканов В.В. и его супруга направили средства материнского (семейного) капитала. Соответственно, Шканов В.В., Сибгатуллина А.Н. и их двое детей имели право по <....> спорного жилого помещения на каждого. Истец членом семьи Сибгатуллиной А.Н. не являлась и не имела прав на приобретенную в ____ квартиру. В данной квартире истец никогда не проживала. Кроме того, в Тутаевском муниципальном районе Республики Татарстан установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях в размере не более <....> площади жилого помещения на одного члена семьи. Следовательно, Шканов В.В. при расчете социальной нормы остался нуждающимся в улучшении жилищных условий. Шканов В.В. и Сибгатуллина А.Н. __.__.__ расторгли брак. При этом Шканов В.В. __.__.__ по брачному договору передал свою долю спорной квартиры Сибгатуллиной А.Н., не получив за нее денежные средств при условии, что выплата ипотеки за квартиру осталась обязательством Сибгатуллиной А.Н.

Судом к участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Минстрой РК) и Шканов В. В..

Истец, ее представитель Базина Н.В., 3-и лица о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия, что суд находит возможным.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что истец состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи 2 человека, включая сына Шканова В.В. В связи с наличием в период с __.__.__ по __.__.__ в собственности Шканова В.В. <....> в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, ____, ____, Шканова С.И. и члены ее семьи постановлением администрации от __.__.__ №__ были сняты с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Факт наличия (приобретения) жилья означает констатацию исчезновения такого условия для исчезновения права на получение социальных выплат, как отсутствие у данной категории граждан жилых помещений в других субъектах Российской Федерации.

Представитель 3-его лица Минстроя РК направил в судебное заседание письменный отзыв на иск, в котором указал, что согласно заявлению администрацией МОГО «Инта» истец снята с учета на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ в связи с наличием у сына Шканова В.В. в период с __.__.__ по __.__.__ в собственности 1\2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____ ____, общая площадь которого составляет <....> кв.м. Таким образом, решение администрации МОГО «Инта» обосновано и принято в соответствии с п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 и ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

3-е лицо Шканов В.В. в судебном заседании __.__.__ исковые требования поддержал, пояснил, что не претендует на получение субсидии для переселения из района Крайнего Севера в составе семьи матери Шкановой С.И. Квартиру по адресу: ____, ____, Шканов В.В. приобрел в браке с Сибгатуллиной А.Н. с привлечением кредитных средств (ипотека) ПАО Сбербанк. После расторжения брака Шканов В.В. передал свою <....> в праве собственности на спорную квартиру Сибгатуллиной А.Н., которая самостоятельно продолжила выплачивать кредит. С учетом того, что ипотека была частично выплачена за счет средств материнского капитала, было признано право детей на доли в собственности на спорную квартиру.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Предоставление жилищных субсидий за счёт средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ); Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153; Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 (далее – Положение № 879).

Статьёй 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований:гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частями 4, 5 статьи 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 21 Положения № 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ.

Судом установлено, что Шканова С.И., имеющая согласно записям в трудовой книжке требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера, была включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «пенсионеры», с датой постановки на учет __.__.__, с составом семьи 2 человека (с учетом сына Шканова В.В.).

Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ Шканов В.В. снят с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из РКС на основании его личного заявления.

Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ Шканова С.И. снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из РКС в связи с тем, что в период с __.__.__ по __.__.__ в собственности сына истца Шканова В.В. имелась <....> в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, пр-кт Московский, ____.

Материалами дела подтверждается, что Шканов В.В. в период брака с Сибгатуллиной А.Н. по договору купли-продажи от __.__.__ приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: ____, ____, ____, общей площадью 65,20 кв.м. Право собственности Шканова В.В. и Сибгатуллиной А.Н. на указанную квартиру (по 1\2 доле каждому) было зарегистрировано __.__.__ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ____.

От брака с Сибгатуллиной А.Н. Шканов В.В. имеет дочь Шканову В. В., __.__.__ года рождения. Сибгатуллина А.Н. также от предыдущего брака имеет дочь Шевченко Д. Д., __.__.__ года рождения.

УПФР в ____ РК по заявлению Сибгатуллиной А.Н. было принято решение №__ от __.__.__ о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 2-го ребенка Шкановой В. В., __.__.__ года рождения.

Решением УПФР в ____ РК №__ от __.__.__ удовлетворено заявление Сибгатуллиной А.Н. о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от __.__.__ №__ на приобретении квартиры по адресу: ____, ____ ____ ____.

__.__.__ Шканов В.В. и Сибгатуллина А.Н. заключили в нотариальной форме брачный договор, по которому жилое помещение по адресу: ____, ____ ____, будет являться в период брака и после его расторжения личной собственностью Сибгатуллиной А.Н., на указанную квартиру не будет распространяться законный режим имущества супругов. При этом обязательство по кредитному договору от __.__.__ №__, на средства которого приобретена спорная квартира, в полном объеме является личным обязательством Сибгатуллиной А.Н.

__.__.__ брак Шканова В.В. и Сибгатуллиной А.Н. был расторгнут.

__.__.__ после выплаты ипотечного кредита за спорную квартиру было зарегистрировано право долевой собственности на данную квартиру в силу закона также за несовершеннолетними Шкановой В. В., __.__.__ года рождения, Шевченко Д. Д., __.__.__ года рождения.

Исследованными доказательствами подтверждается, что жилое помещение по адресу: ____, ____, ____, общей площадью <....> кв.м., было приобретено Шкановым В.В. и Сибгатуллиной А.Н. на средства кредитного договора №__ от __.__.__, заключенного с ОАО «Сбербанк России», с привлечением для погашения данного кредита средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, право на вселение в указанную квартиру имели Шканов В.В., Сибгатуллина А.Н., несовершеннолетние дети Шканова В. и Шевченко Д.. С учетом истца Шкановой С.И. на каждого члена семьи приходилось по <....> кв.м. (<....> общей площади спорного жилого помещения.

Пунктом 2 Решения Г. С. муниципального образования ____ ____ №__ от __.__.__ (с учетом изменений, внесенных решением №__ от __.__.__) установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - в размере не более 15,0 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Суд установил, что Шканова С.И. после приобретения семьей ее сына Шканова В.В. с 2011 году спорной квартиры в ____ ____, имела за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Таким образом, Шканова С.И. в соответствии с установленной в ____ в оспариваемый период времени учетной нормой площади жилого помещения являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Шканова С.И. даже при наличии в собственности ее сына спорного жилого помещения в ____, не была обеспечена по установленным нормам жилым помещением за пределами РКС и приравненных к ним местностей, в связи с чем не утратила право состоять в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» восстановить Шканову С. И. (СНИЛС <....>) в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «пенсионеры», по дате постановки на учет 21.05.1996.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__ в <....>.

Судья:                           Н.А. Жуненко