Решение по делу № 5-324/2020 от 20.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело №5-324/2020/1м

20 апреля 2020 г.                               625003, г.Тюмень, ул.Республики, д.6, каб.5

Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района города Тюмени Вайсберг Евгения Вячеславовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении:

Андреева Андрея Олеговича, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Тюмень, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Андреев А.О., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по юридическому адресу: <АДРЕС>, получив уведомление №8487 от 24 декабря 2019 года не явился к 10 час. 00 мин. 21 января 2020 года в ИФНС России по г.Тюмени №3 для дачи пояснений по вопросу взаимоотношений с контрагентами по НДС за 2 квартал 2019 года, чем нарушил пп.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Андреев А.О. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.  

Судья, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что Андреев А.О. подлежит привлечению к административной ответственности.

Вина Андреева А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- уведомлением №8487 от 24.12.2019 о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), направленным ИФНС России по г.Тюмени №3 с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которого, представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> 21.01.2020 необходимо явиться в ИФНС России по г.Тюмени №3 для дачи пояснений по вопросу взаимоотношений с контрагентами по НДС за 2 квартал 2019 года;

- квитанцией о приеме уведомления №8487 от 24.12.2019, направленного 24.12.2019 ИФНС России по г.Тюмени №3 в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой, <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомление получило 24.12.2019 с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;

- информацией из протокола заседания №22 от 21.01.2020, согласно которой, руководитель (представитель) <ОБЕЗЛИЧЕНО> на заседании комиссии 21.01.2020 заслушаны не были.

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется.

Согласно пп.4 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из Письма ФНС России от 25.07.2017 №ЕД-4-15/14490@ "О работе комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам" целью работы комиссии является увеличение поступлений налога на доходы физических лиц и страховых взносов в бюджет путем побуждения налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков страховых взносов в отношении которых установлены факты (либо имеются достаточные основания полагать о наличии фактов) неполного отражения в учете хозяйственных операций, несвоевременного (неполного) перечисления налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), несвоевременного (неполного) перечисления страховых взносов, фальсификации налоговой и бухгалтерской отчетности, или отсутствуют объяснимые причины тех или иных результатов деятельности налогоплательщика к самостоятельному уточнению налоговых обязательств, обязательств по страховым взносам и недопущению нарушений налогового законодательства в последующих периодах. Предметом рассмотрения на заседаниях комиссии являются вопросы правильности формирования налоговой базы и базы для исчисления страховых взносов, а также полноты уплаты налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) (далее - плательщики) НДФЛ и страховых взносов.

Из материалов дела следует, что 24.12.2019 ИФНС России по г.Тюмени №3 в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено уведомление №8487 от 24 декабря 2019 года о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) 21 января 2020 года к 10 час. 00 мин. для дачи пояснений по вопросу взаимоотношений с контрагентами по НДС за 2 квартал 2019 года. Требование о явке, изложенное в уведомлении, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах своих полномочий вызывать налогоплательщика для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Уведомление №8487 от 24 декабря 2019 года получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> 24 декабря 2019 года.

Однако, Андреев А.О., являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> требование о явке в ИФНС России по г.Тюмени №3 не выполнил.

Факт невыполнения требования о явке в налоговый орган для дачи пояснений зафиксирован ИФНС России по г.Тюмени №3 в протоколе заседания №22 от 21 января 2020 года.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреев А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, то есть -  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Андреев А.О. на момент необходимости представления информации являлся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, Андреев А.О. несет ответственность как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Андреева А.О., в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания Андрееву А.О. учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.4, 2.4, 4.1, 25.1, 26.11, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева Андрея Олеговичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Административный штраф подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам:

УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, л/с 04672005810) Отделение Тюмень, г.Тюмень, ИНН 7202100787 КПП 720301001 БИК 047102001 ОКТМО 71701000 р/с 40101810965770510005 КБК 02611601193019000140 УИН 0348809200200050324020202.

Разъяснить Андрееву А.О., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию квитанции с оригиналом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд (г.Тюмень, ул.Республики, д.6, каб.5). 

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Центрального судебного района города Тюмени.

Мировой судья                                                                          Е.В. Вайсберг