Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1753/2023 ~ М-936/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-1753/2023

УИД: 21RS0023-01-2023-001374-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре Котеевой Н.Н., с участием прокурора Афанасьевой Е.Г., истца Себекиной З.В., ответчика Адюкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Себекиной Зинаиды Васильевны к Адюкову Александру Витальевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Себекина З.В. обратилась в суд с иском к Адюкову А.В. о признании утратившим право пользования квартирой ----- дома № ----- по адрес и о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в нем, что данная квартира является объектом муниципальной собственности, используется на условиях договора социального найма. По утверждениям истца, ответчик злоупотребляет спиртными напитками, участия в оплате жилья и коммунальных услуг не принимает. Совокупность указанных обстоятельств, полагает истец, служит основанием для признания его утратившим право пользования и для выселения без предоставления другого жилого помещения по правилам ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истица данный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду, пояснив также, что признание ответчика утратившим право пользования спорной квартирой ей необходимо в целях дальнейшей приватизации квартиры, поскольку она не желает, чтобы ответчик стал ее участником, т.к. он злоупотребляет спиртными напитками и может распорядиться своей долей. После приватизации она намерена составить в пользу ответчика завещание.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что спорная квартира является для него единственным жильем. Из квартиры он никуда не выезжал и таких намерений не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, квартира № ----- дома № ----- по адрес является объектом муниципальной собственности и предоставлена в пользование истца и ответчика на условиях договора социального найма.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, регламентированы ст. ст. 84-85, 90-91 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Так, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как указано в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведение жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Закрепляя общий принцип распределения обязанности по доказыванию, законодатель в части 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

Таким образом, истец, утверждая о наличии оснований для расторжения договора социального найма по правилам ст. 91 ЖК РФ, должен представить суду доказательства, подтверждающие наличие указанных обстоятельств.

Вместе с тем, наличие обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для применения правил ст. 91 ЖК РФ не установлено.

Отказ ответчика от несения расходов, связанных с проживанием в жилом помещении, в силу приведенных выше положений ст. 91 ЖК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ не рассматривается в качестве основания для расторжения договора социального найма.

Вопреки требованиям истца, правила ст. 31 ЖК РФ, регулирующие отношения между собственником жилого помещения и членами его семьи, к данным правоотношениям не применяются ввиду использования спорной квартиры на ином праве – по договору социального найма. В силу положений ч.4 ст. 69 ЖК РФ за бывшими членами семьи нанимателя сохраняются все права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Поскольку иск оставлен без удовлетворения, оснований для взыскания судебных расходов не имеется (ст. 98 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Себекиной Зинаиды Васильевны (дата года рождения, ИНН: -----) к Адюкову Александру Витальевичу (дата года рождения, ИНН: -----) о признании утратившим право пользования квартирой ----- дома № ----- по адрес, о выселении без предоставления другого жилого помещения и о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                     Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2023 года.