Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1625/2023 ~ М-1296/2023 от 08.06.2023

Дело № 2-1625/2023                                      УИД: 23RS0013-01-2023-001735-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                              30 июня 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания – Селимовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозова Е.И,, Морозовой Е.М. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы Морозов Е.И. и Морозова Е.М. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район, в котором просят сохранить в перепланированном состоянии квартиру, принадлежащую на праве общей совместной собственности Морозову Е.И., Морозовой Е.М., расположенную по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 48,9 кв.м., в т.ч. жилая - 26,6 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими техникоэкономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 48,9 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 26,6 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.

В обосновании иска указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Морозову Е.И., Морозовой Е.М. на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 25.04.2020 года. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 09.03.2023 г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого трехэтажного дома, выполнена перепланировка без разрешения. Проект на перепланировку не предъявлялся. В ходе перепланировки квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована часть перегородки с дверным проёмом между помещением № 7 (кухня - до перепланировки) и помещением № 6 (коридор - до перепланировки). В результате перепланировки: образован открытый арочный проём между помещением № 7 (кухня - до перепланировки) и помещением № 6 (коридор - до перепланировки). На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные и оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки квартиры <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: № 1 - жилая комната (17,8 кв.м.), № 2 - жилая комната (8,8 кв.м.), № 3 - ванная (2,6 кв.м.), № 4 - сан. узел (1,4 кв.м.), № 5 - коридор (2,5 кв.м.), № 6 - коридор (7,0 кв.м.), № 7 - кухня (8,8 кв.м.), № 8 - лоджия (1,9 кв.м.), № 9 - лоджия (1,9 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки - 48,9 кв.м., жилая площадь - 26,6 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 17.03.2023г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Муниципального образования Гулькевичский район о выдаче разрешения на перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Морозовой Е.М. было отказано. На основании изложенного просят суд удовлетворить заявленные требования.

Истцы Морозов Е.И. и Морозова Е.М., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район, по доверенности Бугаеву А.Г. уведомленная о месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась. В направленном возражении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указав следующее, ознакомившись с исковыми требованиями, администрация муниципального образования Гулькевичский район считает их незаконными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 данной статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. На основании статьи 28 Жилищного кодекса завершение переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав. В силу статьи 29 Жилищного кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 названного Кодекса. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки нежилого помещения регламентированы статьей 29 Жилищного кодекса. Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В исключительных случаях, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса). Истцам не чинились препятствия в получении решения о согласовании перепланировки и не выдавался необоснованный отказ. Факт самовольного проведения перепланировки, и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений. Истцы не приняли своевременные меры к получению согласования на перепланировку, в отношении их жилого помещения не составлен акт приемочной комиссии, исходящий от органа, осуществляющего согласование, предусмотренный статьей 28 Жилищного кодекса.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании Морозову Е.И. и Морозовой Е.М. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как усматривается из отметки на техническом паспорте квартиры расположенной по адресу: <адрес>, была проведена инвентаризация жилого помещения, которая выявила, что разрешение на перепланировку (переустройство) не предоставлено.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций здания после перепланировки в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 17.03.2023 была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что по данным технического паспорта по состоянию на 09.03.2023г., представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району в квартире выполнена перепланировка без разрешения. Проект на перепланировку не предъявлялся.

На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные и оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения.

Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки квартиры <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) -соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: № 1 - жилая комната (площадь 17,8 кв.м.), № 2 - жилая комната (площадь 8,8 кв.м.), № 3 - ванная (площадь 2,6 кв.м.), № 4 - сан. узел (площадь 1,4 кв.м.), № 5 - коридор (площадь 2,5 кв.м.), № 6 - коридор (площадь 7,0 кв.м.), № 7 - кухня (площадь 8,8 кв.м.), № 8 - лоджия (площадь 1,9 кв.м.), № 9 - лоджия (площадь 1,9 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки - 48,9 кв.м., жилая площадь - 26,6 кв.м.

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район в согласовании выполненной перепланировки и переустройстве жилого помещения истцам было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки квартиры, что подтверждается письмом от 05.04.2023 года №.1-15.

Таким образом, учитывая, что согласно техническому заключению перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозы их жизни или здоровью; отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования и сохранить квартиру в перепланированном состоянии. Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете перепланированной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 48,9 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 26,6 кв.м., адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ - 48,9 ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ - 26,6 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 53,248,9 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░               30 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░░