Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-977/2021 ~ М-972/2021 от 08.12.2021

Дело № 2-977/2021 УИД 02RS0006-01-2021-001991-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 23 декабря 2021 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Палагина А.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., с участием истца Калановой М.В., третьего лица Калановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калановой Марии Викторовны к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Каланова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4, членами семьи, возложении обязанности включить их в состав семьи истца для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживает в принадлежащем ему жилом помещении, расположенном по <адрес>, с семьей дочери и внуками, у них одна семья, они ведут общее хозяйство и общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» о включении внуков в состав семьи, но получен ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке.

В судебном заседании истец Каланова М.В. пояснила, что имеет в собственности квартиру в <адрес>, в которой проживает со своей дочерью ФИО12 и внуками ФИО8, ФИО9, ФИО4, которых она вселила как членов семьи, они ведут общее хозяйство, несут общие расходы, проявляют друг к другу взаимное уважение и заботу, после получения жилищной субсидии желают вместе выехать на постоянное место жительства за пределы Улаганского района.

Третье лицо Каланова А.В. пояснила, что она постоянно проживает с матерью Калановой М.В. в принадлежащем истцу жилом помещении в <адрес> со своими детьми – внуками истицы. Они вселены в принадлежащее истцу жилое помещение как члены семьи, ведут общее хозяйство, несут общие расходы на питание и содержание жилья, проявляют друг к другу взаимное уважение и заботу, после получения жилищной субсидии все вместе желают выехать на постоянное место жительства за пределы Улаганского района.

Представитель третьего лица Минрегионразвития РА действующая на основании доверенности Могильникова Е.Г. в письменном отзыве просила о рассмотрении дела без их участия, принять решение на усмотрение суда при подтверждении факта вселения родственников в качестве членов семьи и ведения с истцом общего хозяйства, желания граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика Администрация МО «Улаганский район», представитель Минрегионразвития РА в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных родственников членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства, для признания членами семьи иных лиц следует установить наличие исключительных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления и заявления – рапорта Каланова М.В. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 19.12.2014 года в категории «пенсионеры», что подтверждается постановлением Администрации МО «Улаганский район» № 955 от 23.12.2014 года.

Постановлением Администрации МО «Улаганский район» № 474 от 10.06.2019 года, в состав семьи Калановой М.В. включена дочь Каланова (Делтокова до расторжения брака) А.В.

На праве собственности Калановой М.В. принадлежит жилое помещение, расположенное <адрес>, в котором истец проживает с дочерью Калановой А.В. и внуками ФИО8, ФИО9, ФИО4, которые зарегистрированы в указанном жилье по месту жительства с 2016 года, что следует из копий паспортов, свидетельств о регистрации по месту жительства. Родственные отношения истца и третьих лиц подтверждаются свидетельствами о рождении.

17.11.2021 года истец Каланова М.В. обращалась в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении в состав семьи внуков, на что получен ответ о необходимости разрешении данного вопроса в судебном порядке.

В целях проверки постоянного совместного проживания истца и заявленных им лиц судом запрошены сведения в органах внутренних дел, сельской администрации, медицинских, образовательных учреждениях и полученные ответы подтвердили доводы истца о том, что истец, её внуки и дочь постоянно совместно проживают по адресу: <адрес>.

Согласно данным ОМВД России по Улаганскому району Каланова М.В., Каланова А.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10 постоянно совместно проживают по адресу: <адрес>.

ФИО8, ФИО9, ФИО10 получают медицинскую помощь в БУЗ РА «Улаганская РБ», закреплены по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

Из справок МБОУ «Улаганская СОШ», МБОУ «Улаганская НОШ» следует, что ФИО8, ФИО9, ФИО10 обучаются в данных учреждениях.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Каланова М.В., её дочь и ФИО8, ФИО9, ФИО10 имеют родственные связи, вселены в принадлежащее истцу жилое помещение как члены семьи, постоянно совместно проживают в одном жилом помещении. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несут совместные расходы на приобретение продуктов питания и содержание жилья, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В этой связи суд находит исковые требования обоснованными, что является основанием для удовлетворения искового заявления Калановой М.В. в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, однако в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» полагает об отсутствии оснований для взыскания данной суммы с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Калановой Марии Викторовны удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членами семьи Калановой Марии Викторовны применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО2, ФИО3, ФИО4 в состав семьи ФИО5 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 23.12.2021 года.

Председательствующий А.В. Палагин