Решение по делу № 5-216/2021 от 13.05.2021

Дело № 5-5-216/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

13 мая 2021 г. г. Батайск<АДРЕС>

Мировой судья в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 Павлова И.А., находящаяся по адресу: Ростовская область, г. Батайск, ул. Куйбышева, д. 186, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<АДРЕС> кирпичный завод» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> район <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>        

УСТАНОВИЛ:

Из МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области к мировому судье поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<АДРЕС> кирпичный завод» <ФИО1>

Из материалов дела видно, что <ФИО1>, являясь должностных лицом, ответственным за предоставление в налоговые органы необходимых для осуществления налогового контроля сведений, в нарушение требований законодательства о налогах и сборах, не представил МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области в срок не позднее <ДАТА3>, необходимые документы (информацию) - «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ)» за 6 месяцев 2020 года.  

Дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> в порядке ст.25.1 КоАП РФ, поскольку судом предпринимались меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, направлялось письмом с уведомлением извещение о дате и времени слушания дела, которое возвращено в адрес суда с пометкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении слушания дела мировому судье не поступало. В связи с чем, суд приходит к выводу о злоупотреблении со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности, своими процессуальными правами. При этом, материалы дела содержат достаточно доказательств, позволяющих всесторонне и полно рассмотреть указанное дело об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона правонарушения по комментируемой статье характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей в установленный законодательством о налогах и сборах срок  по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является директором ООО «<АДРЕС> кирпичный завод» и имеет право осуществлять, в том числе, руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью, организовывать бухгалтерский учет и предоставление отчетности.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, которое  постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением  организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» также предусмотрено, что к ответственности за данное правонарушение может быть привлечен руководитель юридического лица либо главный бухгалтер.

Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ административная ответственность наступает у должностного лица за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При таком положении, учитывая, что <ФИО1> является директором ООО «<АДРЕС> кирпичный завод», суд приходит к выводу о том, что он является должностным лицом организации и может нести ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Суд считает, что факт совершения правонарушения и вина в нем <ФИО1> установлены и подтверждаются материалами дела.

Так, в соответствии с п.2 ст.230 НК РФ, срок предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ) за 6 месяцев 2020 года не позднее <ДАТА3>.

Непредставление названных сведений в установленный законом срок образует объективную сторону состава правонарушения по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, требуемые налоговой инспекцией документы (информация) несвоевременно представлены ООО «<АДРЕС> кирпичный завод» в инспекцию, а именно фактически представлены - <ДАТА6>

Указанное обстоятельство подтверждается, как протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, так и копиями: актом <НОМЕР> об обнаружении фактов налогового правонарушения, расчетом сумм налога на доходы, выпиской из ЕГРЮЛ, реестрами передачи документов и другими материалами дела.

При таком положении, мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО1>, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 6165089040, КПП 616501001, УФК по Ростовской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области л/с 04582005800), расчетный счет 03100643000000015800, БИК ТОФК 016015102, ОКТМО 60707000, Банк получателя: Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, к/с 40102810845370000050, КБК 82411601153010006140. Постановление может быть обжаловано в Батайский городской суд Ростовской области через мирового судью в течение десяти дней с момента получения копии постановления. Срок предъявления к исполнению два года. Мировой судья подпись Павлова И.А. Копия верна Мировой судья Павлова И.А.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются положения ст.32.2 КоАП РФ  и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которым: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу и непредоставление квитанции об оплате на судебный участок в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.