Решение по делу № 5-354/2021 от 27.07.2021

Дело № 5-84-354/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года                                                                                г. Волгоград

         Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 84 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 81 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Ильченко Л.В. (г. Волгоград, ул. Историческая, д.122Б), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении:

Должностного лица - директора Закрытого Акционерного Общества «Проектно-Строительная Компания «Бестраншейные технологии» (далее по тексту - ЗАО «ПСК «БТТ») Рудченко Павла Владимировича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе гор. Волгограда,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Рудченко П.В., являясь директором ЗАО «ПСК «БТТ», после совершения сделки с древесиной по договору №В16/02/2021 от 16 февраля 2021 года с ИП Качурин М.О., несвоевременно представил информацию об изменении в декларации о сделке с древесиной № 0004003443051345343703064945 о фактическом объеме транспортировки древесины за месяц с 16.02.2021 по 16.03.2021 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем совершил нарушение частей 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, а также пунктов 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 11, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

Защитник Рудченко П.В. - Наводченко Н.А. в судебном заседании обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не отрицала, вину признала, просила признать указанное правонарушение малозначительным, а также полагала, что административное наказание в виде штрафа возможно заменить на предупреждение, поскольку ЗАО «ПСК «БТТ» является малым предприятием.

Исследовав письменные доказательства, выслушав защитника Рудченко П.В. - Наводченко Н.А., мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

На основании п. 2 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 11 (далее Правила), юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 4 Правил, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины

Из материалов дела следует, что директор ЗАО «ПСК «БТТ» Рудченко П.В. после совершения сделки с древесиной по договору №В16/02/2021 от 16 февраля 2021 года с ИП Качурин М.О., несвоевременно представил информацию об изменении в декларации о сделке с древесиной  № 0004003443051345343703064945 о фактическом объеме транспортировки древесины за месяц с 16.02.2021 по 16.03.2021 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, то есть в нарушение частей 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, а также пунктов 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 11, которыми предусмотрено, что указанная информация должна быть представлена не позднее 16 марта 2021 года. Вместе с тем, информация с указанием общего объема (отчуждаемой, приобретаемой) древесины за месяц с 16.02.2021 по 16.03.2021 должностным лицомЗАО «ПСК «БТТ»  подана только 18 мая 2021 года.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.04.2021 года  директором ЗАО «ПСК «БТТ» является Рудченко П.В.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №697-01/415-2021 от 8 июня 2021 года; скриншотами; выпиской из ЕГРЮЛ.

Исследовав имеющиеся в административном материале доказательства, и оценивая их в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ЗАО «ПСК «БТТ» Рудченко П.В. в совершении административного правонарушения полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного должностным лицом  ЗАО «ПСК «БТТ» Рудченко П.В. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 или назначении административного наказание в виде административного штрафа менее минимального размера на основании части 3.4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания Рудченко П.В. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность,  в связи с чем мировой судья приходит к выводу о том, что должностное лицо следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ для должностных лиц, в минимальном размере, в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора Закрытого Акционерного Общества «Проектно-Строительная Компания «Бестраншейные технологии» Рудченко Павла Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч)  рублей, подлежащего перечислению:

получатель УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003, банк получателя: Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, ОКТМО 18701000, КБК 80311601203019000140.

Разъяснить Рудченко П.В. положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                           Л.В. Ильченко