Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1041/2024 (2-5285/2023;) ~ М-4602/2023 от 19.12.2023

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-005887-29

Дело № 2-1041/2024 (2-5285/2023;)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 февраля 2024 год    город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Севрюгиной Е.А.

    с участием:

     истца – Силина Е.И.

     представителя ответчика Бурлакова С.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению    Силина Евгения Игоревича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному кругу» о признании периода службы подлежащим включению в льготную выслугу лет, обязании ответчика назначить выплату надбавки к пенсии и произвести перерасчет

установил:

     Истец Силин Е.И. обратился в суд с исковыми требованиями к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному кругу» о признании периода службы подлежащим включению в льготную выслугу лет, обязании ответчика назначить выплату надбавки к пенсии и произвести перерасчет и просил признать период его службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года    службой на Северном флоте Министерства обороны СССР подлежащем включению в льготную выслугу лет, дающую право на выплату надбавки к пенсии по выслуге лет; обязать ответчика назначить истцу выплату надбавки к пенсии по выслуге лет и произвести перерасчет его пении с учетом положенной ему надбавки с момента возникновения права.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии за выслугу лет в военном комиссариате г. Севастополя. Силин Е.И. обратился с заявлением о начислении ему надбавки к пенсии за период военной службы в отдаленных районах. В назначении указанной надбавки истцу было отказано, с отказом истец не согласен, поскольку согласно послужному списку и военному билету офицера запаса он был призван на военную службу 30.06.1966г., после прохождения срочной службы поступил в Севастопольское высшее военно-морское инженерное училище, которое окончил 28.06.1972г. и при его окончании сразу был зачислен в распоряжение Командующего КСФ. Таким образом являлся военнослужащим Северного флота МО СССР с 28.06.1972г. календарный стаж его службы был непрерывным и по распоряжению командования истец убыл к месту несения дальнейшей службы, а 16.08.1972г. был назначен на крейсерскую подводную лодку «К-249» командиром 3 группы 1 дивизиона, ДД.ММ.ГГГГ принял дела и должность. В период с 28.06.1972г. по дату назначения на должность, истец находился в распоряжении Командования КСФ, был военнослужащим Северного флота. Период службы на Северном флоте завершен 30.06.1987г. и составляет 15 лет и 2 дня. Для назначения пенсии за выслугу лет с учётом соответствующего районного коэффициента лицам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимо наличие у них определённого законом стажа военной службы в указанных местностях (не менее 15 и 20 календарных лет соответственно). Применение районного коэффициента при расчёте пенсии за выслугу лет является дополнительной гарантией для лиц, проходящих длительное время военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем положения статьи 48 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 не содержат ограничений относительно момента обращения гражданина за назначением пенсии, подлежащей расчёту с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера, и предусматривают возможность исчисления пенсии указанным лицам с учётом районного коэффициента независимо от времени обращения за её назначением. Все ответы на заявления истца о начислении надбавки за службу в районах Крайнего Севера содержат ссылку на действующие в настоящее время постановления о порядке начисления северных надбавок действующим военнослужащим, однако, истец полагает, что применение к нему порядка исчисления северного стажа не может применяться, в связи с тем, что ранее законом выплата надбавки к пенсии не была предусмотрена, а коэффициент начислялся только в период непосредственно службы. По этой причине отметка о прибытии к месту несения службы в РКС приказами не фиксировалась. При этом, очевидно, что с момента зачисления в распоряжение Командующего Северным Флотом истец находился в прямом подчинении командования СФ с 28.06.1972г. по ДД.ММ.ГГГГ и этот период подлежит включению в специальный стаж службы дающий право на назначение надбавки.

В судебном заседании Силин Е.И. доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат г.Севастополя» Бурлаков С.В. просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

От представителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному кругу» поступил письменный отзыв, в котором представитель просил отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского    дела, пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Силин Е.И. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1.

Согласно учетным данным пенсионного (личного дела) продолжительность службы истца в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях составила 14 лет 10 месяцев 15 дней и исчислена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно послужному списку, Силин Е.И. ДД.ММ.ГГГГ окончил специальный факультет Севастопольского высшего военно-морского инженерного училища и зачислен в распоряжение Командующего Краснознамённым Северным флотом. ДД.ММ.ГГГГ получил нагрудный знак за окончание училища.    16.08.1972г. назначен ДД.ММ.ГГГГ командиром 3 группы 1 дивизиона БЧ-5 и ДД.ММ.ГГГГ принял дела и должность.

В соответствии со статьей 48 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 89 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выслуга лет, периоды военной службы для выплаты военнослужащим по контракту надбавки за военную службу в отдаленных районах (местностях) определяется со дня зачисления в списки личного состава части (дня пребывания в отдалённый район (местность).

           Доказательств того, что Силин Е.И. был зачислен в списки личного состава части до ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, доводы истца о том, что служба на    Северном флоте подлежит исчислению с момента назначения его в распоряжение командующего Северного флота судом отклоняются как противоречащие вышеуказанным нормам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 08 февраля 2024 года.

Председательствующий:

Судья        /подпись/            Е.П. Матюшева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>