Решение от 24.05.2016 по делу № 5-516/2016 от 24.05.2016

Определение

24 мая 2016 года                                                                                                 г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова Дмитриева Н.А., рассмотрев, поступивший из УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, в отношении Фролова Н. С.

установил:

24 мая 2016 года  мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Саратова из УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, в отношении Фролова Н.С.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

 По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из содержания части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные частью 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения при совершении длящегося административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п. 14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР>).

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу  77ПП 0527566 от <ДАТА3> об административном правонарушении  Фролов Н.С. привлекается к административной ответственности за неуплату административного штрафа в  установленный законом шестидесятидневный срок. Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России  по г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> Фролов Н.С. привлечен  к  ответственности за совершение правонарушения,  предусмотренного  ч.1 пр.2 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание  в виде штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА5> Штраф Фролов Н.С. был обязан оплатить до <ДАТА6> Следовательно, крайний срок привлечения Фролова Н.С. к административной ответственности   по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ  - <ДАТА7>

Административный материал в отношении Фролова Н.С. поступил на судебный участок  <ДАТА8>, соответственно мировой судья лишен возможности рассмотреть дело об административной ответственности по существу в пределах  срока привлечения должностного лица к административной ответственности и надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о дате судебного заседания.

Исходя из вышеназванных норм права, орган составивший протокол не лишен возможности прекратить производство по делу об административном правонарушении самостоятельно за истечением сроков давности.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган вынесший протокол, для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░