Решение по делу № 5-780/2020 от 07.07.2020

дело № 5-780/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Корткерос 07 июля 2020 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка РК Денисов А.Н. (Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, ул. Советская, 227)

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Королевой Е.В.1,

рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении

Королевой Е.В.1, <ДАТА2>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Корткеросского судебного участка РК поступил протокол и другие материалы о совершении Королевой Е.В.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Королева Е.В.1 вину в совершении правонарушения в целом признала, пояснила, что обрушение перекрытия пожарного водоема в с. Керес не устранено. Она рассчитывала на заключение договора с одним из предпринимателей, который в последний момент производить работы отказался, после чего ею подана заявка в МУП «Успех». В августе 2020 г. нарушения предполагается устранить.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Материалами дела установлено, что ОНД Корткеросского района ГУ МЧС РФ по РК (далее - ОНД) по результатам внеплановой выездной проверки в отношении СП «Керес» 23.12.2019 внесено предписание № 107/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности (далее по тексту - Предписание № 107/1/1); установлен срок для его исполнения - 15.04.2020.

С целью проверки исполнения Предписания № 107/1/1 ОНД проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт № 41 от 18.05.2020, согласно которого установлено его неисполнение главой сельского поселения: не обеспечено исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения по <АДРЕС> - обрушилось перекрытие (в нарушение п. 55 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Проверяя и оценивая законность вынесенного предписания, являющуюся обязательным признаком объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 55 Правил руководитель организации в т.ч. обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения.

По результатам осмотра технического состояния пожарных водоемов с участием сотрудника ОП № 4 ПЧ-221 отряда ППС РК № 22 обнаружен неисправный пожарный водоем по <АДРЕС> (обрушение перекрытия).

Доказательств устранения выявленных нарушений в ходе рассмотрения дела не получено и суду не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со ст. 63 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

П. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Королевой Е.В.1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Виновность Королевой Е.В.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением, предписанием № 107/1/1, актами проверки № 107 и № 41, сводным актом от 03.10.2019.

При определении меры наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Смягчающими наказание обстоятельствами мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признание вины; отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Королеву Е.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК через Корткеросский судебный участок РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты

УФК по РК (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371)

ИНН 1101093814

КПП 110101001

счет № 40101810000000010004

Банк - отделение НБ Республика Коми

БИК 048702001

ОКТМО 87616000

КБК 89011601193010005140

УИН 0 4 1 1 8 7 0 9 0 2 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 7 3 6 9 2

квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168020

Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, 227

Корткеросский судебный участок.

Мировой судья                                                               А.Н. Денисов