Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-92/2024 от 27.04.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Минусинск Красноярского края                                                                27 апреля 2024 г.

    Судья Минусинского городского суда Красноярского края Фомичев В.М., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Загорулько Александра Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2024 г. в Минусинский городской суд Красноярского края из Абаканского городского суда Республики Хакасия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Загорулько А.Е.

Как следует из указанного материала, основанием для направления в Минусинский городской суд Красноярского края дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Загорулько А.Е. послужило определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия Кулешевской А.В. от 12 апреля 2024 г., из которого следует, что, по мнению указанного судьи, адрес места возбуждения дела об административном правонарушении относится к юрисдикции Минусинского городского суда Республики Хакасия (л.д. 14).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с Законом.

В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю Загорулько А.Е. инкриминируется умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при этом нарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут по адресу: 655016 <адрес> (л.д. 3).

Кроме того, индивидуальному предпринимателю Загорулько А.Е., проживающему по адресу: 655016 <адрес> инкриминируется совершение административного правонарушения в форме бездействия.

В соответствие с п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

С учетом того, что индивидуальному предпринимателю Загорулько А.В. инкриминируется совершение административного правонарушения в форме бездействия по адресу: 655016 <адрес>, вопреки доводам, изложенным в определении судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 апреля 2024 г., рассмотрение данного дела не относится к подсудности (подведомственности) Минусинского городского суда Красноярского края.

То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Загорулько А.В. был составлен в                       г. Минусинске Красноярского края, само по себе не влияет на определение места совершения административного правонарушения, а также требования ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, то есть нормы, регламентирующей место рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 апреля 2024 г. о направлении материалов дела в Минусинский городской суда Красноярского края, является промежуточным судебным решением, которое, само по себе, не может изменять требования законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено Законом.

С учетом того, что индивидуальному предпринимателю Загорулько А.В. инкриминируется совершение административного правонарушения в форме бездействия в г. Абакане Республики Хакасия, указанное дело подлежит направлению в суд, уполномоченный на рассмотрение данного дела – Абаканский городской суд Республики Хакасия.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Загорулько Александра Евгеньевича направить по подведомственности в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья:                                                                                                                    В.М. Фомичев