К делу номер
УИД 23RS0номер-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заочное
<адрес> 14 декабря 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:
председательствующего Трухана Н.И.
секретаря ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, ФИО3, третье лицо: Управление Росреестра по <адрес>, о признании реестровой ошибки и устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, ФИО3, третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, в котором просит:
1. признать наличие воспроизведенной в ЕГРН реестровой ошибкой при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: <адрес>;
2. исключить из ЕГРН сведения о точном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: <адрес>, как несоответствующий фактическому расположению земельного участка;
3. установить границы земельного участка площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, расположенного по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, в соответствии с вариантом номер (приложение номер) экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ООО «Эксперт Консалтинг» ФИО5 и ФИО6;
4. установить, что решение суда будет являться основанием для осуществления Управлением Росреестра по <адрес> внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, реестра объектов недвижимости (кадастра недвижимости) и реестра прав на недвижимость сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 в части сведений о местоположении его границ в соответствии со следующими координатами характерных точек: т.1 Х339813.06 У2181495.85; т.2 Х339814.49 У2181508.13; т.3 Х339816.18 У2181508.03; т.4 Х339816.62 У2181514.60; т.5 Х339827.92 У2181521.89; т.6 Х339834.82 У2181529.60; т.7 Х339836.47 У2181534.60; т.8 Х339837.56 У2181541.23; т.9 Х339838.12 У2181561.11; т.10 Х339805.85 У2181534.03; т.11 Х339801.59 У2181503.74; т.12 Х339810.11 У2181496.11; т.1 Х339813.06 У2181495.85.
В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ей по праву собственности принадлежит земельный участок площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с. В.Якорная Щель, <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-218019284. При этом на данном земельном участке расположен двух этажный жилой дом площадью застройки 134,4 кв.м, хозяйственная постройка Н1 площадью застройки 7.1 кв.м, хозяйственная постройка Н2 площадью застройки 32.1 кв.м, хозяйственная постройка Н3 площадью застройки 4.8 кв.м.
Указанный земельный участок зарегистрирован за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги, выданной главой администрацией Верхнелооского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер и постановлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ранее данный земельный участок был закреплен за ее мужем ФИО2 по справке выданной АОЗТ «Дагомысчай» ДД.ММ.ГГГГ Истец обращает внимание на то, что в 2020 г. при производстве кадастровых работ ей стало известно, что в 2009 г. ответчик без согласования со смежными землепользователями, в том числе с ней как собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, произвел межевание земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, собственником которого является ФИО1, закреплены на местности с использованием природных объектов искусственного происхождения и существуют на местности с 1993 г. обращает внимание суда на п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Истец извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Её представитель ФИО7 в судебном заседании доводы иска поддержал и просил удовлетворить ее требования.
Ответчики в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно исковых требований, в суд не представили. (ШПИ 35420083818594).
Третье лицо без самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями ст. 113,117,118 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, не ходатайствовало об отложении судебного заседания.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу частей 1, 2, 3 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно статье 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное местожительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Вместе с тем, информация о рассмотрении дела в Лазаревском районном суде заблаговременно размещена на сайте Лазаревского районного суда <адрес>.
Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению сторон о дате, времени и месте рассмотрения дела, по существу. Однако стороны в судебные заседания не являлись, о причинах своей неявки суду не сообщили, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Судом установлено, что ФИО1 по праву собственности принадлежит земельный участок площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, (согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-218019284). На обозначенном земельном участке расположен двух этажный жилой дом площадью застройки 134,4 кв.м, хозяйственная постройка Н1 площадью застройки 7.1 кв.м, хозяйственная постройка Н2 площадью застройки 32.1 кв.м, хозяйственная постройка Н3 площадью застройки 4.8 кв.м.
С целью уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка по заказу истца кадастровым инженером в 2020 г. было установлено, что Администрация без согласования со смежными землепользователями, а именно с ФИО1 как собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, произвела межевание земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228. При этом на момент установления границ и внесения сведений в ГКН границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, собственником которого является ФИО1, были закреплены на местности с использованием природных объектов искусственного происхождения и существуют на местности с 1993 г.
Таким образом, истец требует признания наличия и исправления реестровой (ранее – кадастровой) ошибки, оспаривая результаты межевания земельного участка ответчика, просит установить границы и площадь принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 в соответствии с его фактическим местоположением с учетом произведенной по делу экспертизы.
Из материалов дела следует, что на момент постановки земельного участка ответчика на учет, сведения о местоположении границ земельного участка истца в ГКН отсутствовали.
Для установления значимых обстоятельств по делу определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена и проведена ООО «Эксперт консалтинг» экспертами ФИО5 и ФИО6 судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам эксперта, изложенным в ее заключении номер от ДД.ММ.ГГГГ обследуемый земельный участок, принадлежащий истцу ФИО1, с кадастровым номером 23:49:0132001:228, расположен по адресу: <адрес>.
Как указано экспертами, ввиду того, что земельный участок ответчиков с кадастровым номером 23:49:0132001:228 имеет большую площадь, сложную конфигурацию и значительное количество поворотных точек, в связи с чем исследование его в полном объеме не будет иметь существенного значения для разрешения вопросов, поставленных эксперту в рамках данной экспертизы, и потребует значительных финансовых и временных затрат, экспертом было принято решение об осмотре части данного земельного участка в зоне непосредственной близости от участка истца ФИО1 и на незначительном удалении от него.
Экспертами установлено, что ограждение земельного участка ответчиков с кадастровым номером 23:49:0132001:228, по адресу: <адрес>, в полном объеме отсутствует, участок не индивидуализирован на местности. Тем не менее, сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132001:228, по адресу: <адрес> имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка определены и должны были быть установлены на местности при проведении межевых работ. Также при обследовании части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, по адресу: <адрес>, как в зоне непосредственной близости от участка истца ФИО1, так и на удалении от него показало отсутствие межевых знаков на поворотных точках данного земельного участка.
Эксперты пришли к выводу, что установить соответствие фактических границ земельного участка ответчиков с кадастровым номером 23:49:0132001:228, по адресу: <адрес>, с правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам не представляется возможным.
В то же время, обследование земельного участка истца ФИО1 с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, расположенного по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, показало, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, расположенный по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес> полностью огорожен по всему периметру и может быть индивидуализирован на местности. При этом ограждение земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 имеет разнородный характер. Эксперт не может установить точную дату установки ограждения, при этом, визуально, по внешним признакам, большая часть существующего ограждения установлена давно и не имеет признаков переноса. Произведенным обследованием также установлено, что земельный участок истца с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 освоен, расчищен и используется в соответствии с видом разрешенного использования.
Из заключения экспертизы номер от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, расположенного по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, измеренная по его фактическому ограждению, составляет 1369 кв.м (правомерная 1100 кв.м).
В материалах дела также представлена копия выписки из похозяйственней книги номер от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: с. В. Якорная Щель, <адрес>, предоставленный ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Данный документ не содержит информации о точном местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, что не позволяет описать границы земельного участка истца по правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам.
В соответствии с заключением экспертов номер от ДД.ММ.ГГГГ, эксперты предлагают признать наличие воспроизведенной в ЕГРН реестровой ошибкой при определении местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения о точном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: <адрес>, как несоответствующий фактическому расположению земельного участка, установив границы земельного участка площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, расположенного по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, в соответствии с вариантом номер (приложение номер) экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ООО «Эксперт Консалтинг» ФИО5 и ФИО6
Суд принимает выводы эксперта, поскольку они даны специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а также соотносятся с иными доказательствами по делу и нормами материального права. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ.
Удовлетворяя требования иска ФИО1, также следует принять во внимание следующие обстоятельства.
Как следует из определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер-КГ15-7, что исходя из ч.9 ст.38, ч.1 ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, считаются учтенными, а их границы – определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.
В частности, в силу п. 1 ст. 68 ЗК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О землеустройстве» землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство) включая межевание объектов землеустройства.
Перечень работ при проведении территориального землеустройства приведен в статьях 16 и 17 Закона. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описание их местоположения, включая согласование границ. Межевание осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Исходя из положения ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции, действовавшей по состоянию на 2008 г., когда осуществлено уточнение местоположения границ и площади участка с кадастровым номером 23:49:0000000:0090, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей в период подготовки названного межевого плана, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Кроме того, на момент установления местоположения границ земельного участка с учетным номером 23:49:0132001:1233 в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:0090, сведения о местоположении ныне принадлежащего истцу земельного участка в ГКН отсутствовали. Однако земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 и жилой дом, расположенный на этом земельном участке существовали до начала проведения межевых работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, в связи с чем в ходе проведения межевых работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, не были учтены фактическое землепользование участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 и местоположение жилого дома, принадлежащие ФИО1 на праве собственности.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в ЕГН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Установление границ (межевание) земельного участка ответчиков (исходного земельного участка) было произведено в 2009 году, то есть до принятия и вступления в силу Федерального Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в последующем - «О кадастровой деятельности»).
Следовательно, установление границ (межевание) ответчиками земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228 в 2009 г. должно было быть произведено в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству и методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении межевания в 2009 г. границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228 должны были согласовываться с ФИО1 как с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 с расположенным на нем жилым домом.
Не упоминание в землеустроительном деле от ДД.ММ.ГГГГ сведений о смежном земельном участке истца, в состав которого входил участок ФИО1, является нарушением в соответствии с п. 3 Требований по подготовке межевого плана и приложение номер к приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ.
Тогда как в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей в момент подготовки оспариваемого межевого плана, указано, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем – производителем работ.
Акт утверждается комитетом по земельным ресурсом и землеустройству района (города) (п. 9.2 названной Инструкции).
Аналогичная позиция закреплена в п. 11 методических рекомендаций (в ред. Письма Росземкадастра от 18. 04.2003 г.), в частности лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
В силу положения п. 14.4 тех же рекомендаций, результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
В пункте 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером – землеустроителем - производителем работ.
Таким образом, в нарушение п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), пп. 8 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользователей в застройке городов и других поселений» согласование границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228 не производилось с владельцем недвижимости – собственником земельного участка на территории уточняемого земельного участка.
Вышеизложенное свидетельствует о незаконности произведенного ООО «СБС «Логистик» межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, чем нарушены права истца как собственника земельного участка на формирование границ земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет.
Согласно п.8.1 и п.8.2 Инструкции по межеванию земель собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ, извещения вручаются под расписку.
В соответствии с п.9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
В тоже время, в Акте установления и согласования границ земельного участка от 2009 года отсутствует информация о согласовании границ со смежным землепользователем-правообладателем участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 ФИО1, притом, что последняя использовала земельный участок с 1993 г.
Таким образом, это является нарушением п.п.8.1,8.2 и п.п.9.1,9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь влечет признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228 площадью 12 076 кв.м.
Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границ такого земельного участка, одновременно являющегося границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Межевой план ответчика не содержит в себе акт согласования местоположения границы земельного участка.
Исходя из буквального смысла ст.43 Федеральному закону номер «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.
Представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Из ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц.
Согласно правовой позиции Министерства экономического развития РФ, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ номер-ИМ/<адрес>, если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно положениям ст.ст.12, 304 ГК РФ и ст.60 ЗК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 г., утвержденной Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, признание результатов межевания недействительными возможно только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.
При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
На основании абз.2 ч. 7 ст.36 ЗК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент образования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228 местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Из п. 1 ст. 39, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения Границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Также экспертным заключением, установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, по адресу: <адрес>. Площадь взаимного пересечения границ земельных участков составляет 1166 кв.м. Границы взаимного пересечения границ данных земельных участков отображены в Приложениях 1 и 2 к заключению.
Кроме того, эксперт установил, что в материалах дела отсутствует межевой план, выполненный в результате проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, по адресу: <адрес>, вследствие чего не был изучен акт согласования границ данного земельного участка с представителями смежных землепользователей.
Эксперт предполагает, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: <адрес> не были согласованы в установленном порядке с представителями всех смежных землепользователей, чьи интересы могли быть затронуты в процессе проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, на местности, то есть с отступлением от требований законодательства, а именно ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Пункта 14.4 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ).
Пункта 9.2 Инструкции по межеванию земель" (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ).
В процессе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, по адресу: <адрес>, с. В.Якорная Щель, <адрес> полностью огорожен. Ограждения земельного участка имеет разнородный характер. Эксперт не может установить дату его установки. При этом, часть имеющегося ограждения, по внешним признакам существует на местности длительное время (возможно более 15 лет).
Эксперт полагает, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, на местности была допущена реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, под которой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству при определении местоположения границ.
В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, учитывая наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: г Сочи, <адрес>, экспертом предлагается следующий вариант исправления реестровой ошибки:
исключить из ЕГРН сведения о точном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: <адрес>, как несоответствующий фактическому расположению земельного участка;
установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, расположенного по адресу: <адрес>, с. В. Якорная Щель, <адрес>, согласно схемы и каталога координат в Приложении 3 к заключению, по его фактическим границам, с учетом Требований к образуемым и измененным земельным участкам в силу п.6 ст. 11.9 ЗК РФ, исключив вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосицу. <адрес> формируемого земельного участка составляет 1100 кв.
Эксперт делает выводы, что данный вариант номер предполагает, что площадь земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:49:0132001:228, останется неизменной и составит 12076 кв.м. Точное местоположение границ земельного участка ответчиков будет установлено в процессе проведения повторного межевания.
Эксперт также указывает, что фактическая площадь земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0132001:1233, определенная по его фактическому ограждению, составляет 1369 кв.м, (правомерная 1100 кв.м), что значительно превышает допустимые пределы погрешности измерений.
Между тем учитывая расхождение в фактической и правомерной площади границ земельного участка истца, эксперт предлагает установить границы этого земельного участка строго в соответствии с его правомерной площадью - 1100 кв.м.
Принимая во внимание то, что при межевании земельного участка ответчиков с кадастровым номером 23:49:0132001:228 были допущены нарушения норм законодательства, выразившееся в неверном установлении границ земельного участка, принадлежащий ответчикам, без учета границ истца ФИО1, что в свою очередь привело к полному поглощению земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 и нарушению ее прав и законных интересов.
Суд находит заключение эксперта соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», в соответствии со ст.67 ГПК РФ является доказательством по делу и подлежит оценке в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Правосудие по гражданским делам в соответствии с ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст. 12).
Диспозитивность в гражданском судопроизводстве обусловлена материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите. Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Именно из принципа судейского руководства процессом, а также принципа самостоятельности судебной власти вытекает закрепленное в ст. 67 ГПК РФ дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции РФ и федеральному закону (ч. 1 ст. 120 Конституции РФ).
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер-О-О).
Учитывая изложенные требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, установив границы ее земельного участка в соответствии с предложенным экспертами вариантом номер, поскольку данный вариант предлагает, что площадь земельного участка ответчиков с кадастровым номером 23:49:0132001:228 останется неизменной и составит 12 076 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования иска ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, ФИО3, третье лицо: Управление Росреестра по <адрес>, о признании реестровой ошибки и устранении препятствий в пользовании земельным участком- удовлетворить.
Признать наличие воспроизведенной в ЕГРН реестровой ошибкой при определении местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 23:49:0132001:228, расположенного по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для исключения Управлением Росреестра по <адрес> сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:228.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 со следующими координатами характерных точек: т.1 Х339813.06 У2181495.85; т.2 Х339814.49 У2181508.13; т.3 Х339816.18 У2181508.03; т.4 Х339816.62 У2181514.60; т.5 Х339827.92 У2181521.89; т.6 Х339834.82 У2181529.60; т.7 Х339836.47 У2181534.60; т.8 Х339837.56 У2181541.23; т.9 Х339838.12 У2181561.11; т. 10 Х339805.85 У2181534.03; т.11 Х339801.59 У2181503.74; т.12 Х339810.11 У2181496.11; т.1 Х339813.06 У2181495.85.
Настоящее решение является основанием для осуществления Управлением Росреестра по <адрес> внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, реестра объектов недвижимости (кадастра недвижимости) и реестра прав на недвижимость сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132001:1233 в части сведений о местоположении его границ в соответствии со следующими координатами характерных точек: т.1 Х339813.06 У2181495.85; т.2 Х339814.49 У2181508.13; т.3 Х339816.18 У2181508.03; т.4 Х339816.62 У2181514.60; т.5 Х339827.92 У2181521.89; т.6 Х339834.82 У2181529.60; т.7 Х339836.47 У2181534.60; т.8 Х339837.56 У2181541.23; т.9 Х339838.12 У2181561.11; т. 10 Х339805.85 У2181534.03; т.11 Х339801.59 У2181503.74; т.12 Х339810.11 У2181496.11; т.1 Х339813.06 У2181495.85.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Н.И. Трухан
Копия верна:
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Н.И. Трухан