Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-1434/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-606/2022

(№ 13-1434/2023)

29RS0018-01-2021-007790-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об индексации присужденных денежных сумм

29 августа 2023 г. г. Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Поздеева Ю.М.,

рассмотрев в порядке статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление Поздеева А. Н. об индексации присужденных денежных сумм,

установил:

Поздеев А.Н. обратился в суд с заявлением об индексации присужденных решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 25 января 2022 г. по гражданскому делу № 2-606/2022 денежных сумм в размере 142111, 60 руб.

В обоснование заявления указал, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска в счет возмещения за изымаемое жилое помещение взысканы денежные средства в размере 1789 000 руб. в его пользу. Заявление в УФК АО и НАО подано 09 марта 2022 г. Возмещение ему выплачено 29 марта 2022 г. в размере 23190 руб. и 20 апреля 2022 г. в размере 1798000 руб. На основании ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит удовлетворить его требование.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос индексации рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 25 января 2022 г. постановлено:

«иск Поздеева А. Н. к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании денежной компенсации взамен изымаемого жилого помещения, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу Поздеева А. Н. в счет возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 1798 000руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 190 руб. 00 коп., расходы по оценке в размере 6000 руб. 00 коп.

Перечисление администрацией городского округа «Город Архангельск» денежных средств в счет возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес> является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Поздеева А. Н. на жилое помещение по адресу: <адрес>, о праве собственности на него городского округа «Город Архангельск».

Выдан исполнительный лист ФС № 036155691.

В соответствии с ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

По своей сути индексация присужденных денежных сумм является одним из способов компенсации и представляет собой предусмотренный процессуальным законодательством упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом она не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а преследует цель компенсации понесенных взыскателем потерь.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 23 июля 2018 г. № 35-П, положения ч. 1 ст. 208 ГПК РФ, позволяя суду проиндексировать присужденную взыскателю денежную сумму с целью восстановления ее покупательной способности и этим защищая взыскателя от инфляционных рисков на время исполнения решения суда, не ограничивает возможные случаи применения индексации, а также не содержит отсылки к каким-либо конкретным способам ее проведения, определение которых производится судом в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств конкретного дела.

При этом впредь до внесения в действующее регулирование соответствующих изменений судам надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ч. 1 ст. 208 ГПК РФ индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 г., разъяснено, что по своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.

Таким образом, данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.

Порядок исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам администрации ГО «Город Архангельск» установлен гл. 24.1 БК РФ.

В п. 1 ст. 242.5 БК РФ установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Согласно п. 3 ст. 242.5 БК РФ должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (п. 5 ст. 242.5 БК РФ).

В силу ч. 7 ст. 242.5 БК РФ исполнение производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в орган Федерального казначейства, осуществляющий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации открытие и ведение счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ.

Вместе с тем постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 г. № 34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и разъяснено, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из указанного постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242,1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на исполнение.

Таким образом, индексация присужденных судом сумм, выступающая в качестве механизма, позволяющего полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения, производится со дня поступления исполнительных документов на исполнение и до фактического исполнения решения суда.

Из поступивших в суд документов следует, что 09 марта 2022 г. выданный Октябрьским районным судом г. Архангельска исполнительный лист ФС № 036155691 (взыскатель Поздеев А.Н.) поступил в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

29 марта 2022 г. вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 25 января 2022 г. по исполнительному листу 036155691 (взыскатель Поздеев А.Н.) исполнено в сумме 23 190 руб., 20 апреля 2022 г. в сумме 1798 000 руб.

Следовательно, индексация по исполнительному листу ФС № 036155691 (взыскатель Поздеев А.Н.) подлежит взысканию за период с 09 марта 2022 г. по 29 марта 2022 г., исходя из суммы 23 190 руб., и с 09 марта 2022 г. по 20 апреля 2022 г. исходя из суммы 1789 000 руб.

Расчет индекса потребительских цен осуществляется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации по единому набору товаров (услуг). Индексы роста потребительских цен являются экономическим показателем роста цен и объективно отражают уровень инфляции по соответствующему субъекту Российской Федерации. Таким образом, к правоотношениям по индексации подлежит применению индекс потребительских цен, рассчитанный по субъекту, в котором проживает взыскатель, поскольку это позволяет обеспечить реальную защиту его имущественных прав.

При этом причины и обстоятельства длительного неисполнения судебного постановления не входят в перечень вопросов, подлежащих установлению судом при разрешении требований об индексации.

Учитывая, что взыскатель проживает на территории Архангельской области, отвечать требованиям законодательства будет индексация взысканных сумм исходя из роста потребительских цен на товары и услуги по Архангельской области.

В этой связи расчет сумм индексации необходимо произвести следующим образом: на сумму задолженности 23 190 руб. - за период с 09 марта 2022 г. по 29 марта 2022 г.; на сумму задолженности 1789 000 руб. за период с 09 марта 2022 г. по 20 апреля 2022 г.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и НАО, размещенным на официальном сайте, индекс потребительских цен в Архангельской области в марте 2022г. составил 110,32, в апреле 2022 г. - 100,87.

Таким образом, размер индексации по исполнительному листу ФС № 036155691 (взыскатель Поздеев А.Н.) составит 148 977 руб. 10 коп. (23 190 руб. *10,32/31*21/100) + (1789 000 руб. *10,32/31*23/100) + (1789 000 руб. *0,87/30*20/100).

Размер индексации, рассчитанный судом, превышает размер индексации, заявленной в просительной части заявления Поздеева А.Н. В своем заявлении Поздеев А.Н. просит взыскать сумму индексации в размере 142111 руб. 60 коп.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, удовлетворению подлежит сумма, заявленная Поздеевым А.Н. в своем заявлении, а именно: 142111, 60 руб.

Руководствуясь ст.ст. 208, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление Поздеева А. Н. об индексации присужденных денежных сумм удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) в пользу Поздеева А. Н. (паспорт № №) индексацию денежных сумм, присужденных по гражданскому делу № 2 – 606/2022, в размере 142111, 60 руб.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ю.М. Поздеева