Решение по делу № 2-435/2019 (2-9462/2018;) ~ М-8945/2018 от 11.10.2018

Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Олейника И.И.

при секретаре ФИО3,

с участием прокурор ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ...

10 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... о взыскании 300000 руб. компенсации морального вреда, причиненного его содержанием в камере ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... в условиях, унижающих человеческое достоинство, чем было нарушено право, установленное в ст.21 Конституции РФ, что фактическими основаниями рассматриваемого судом иска является содержание истца и его сокамерников в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... в условиях чрезмерного холода, который усугублялся сыростью и плесенью на стенах камеры. Указанные нарушения причиняют нравственные и физические страдания, негативно отражаются на состоянии здоровья истца.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФСИН России по ....

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст.1 Федерального закона от ** ** ** №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»).

Согласно ст.3 Конвенции и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинством обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** ** ** №... «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (п.2 ст.1101 ГК РФ).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** ** ** №... указано, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Ответственность государства за действия должностных лиц государственных органов наступает только при совокупности следующих условий: противоправность действий (бездействия) должностных лиц; наличие причиненного вреда и доказанность его размера; причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Таким образом, требования ФИО1 о компенсации морального вреда в связи с содержанием его в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... в период отбывания наказания в виде лишения свободы в условиях, не соответствующих требованиям закона, подлежат возмещению при наличии вышеперечисленных условий.

Судом установлено, что с ** ** ** по настоящее время осужденный приговором суда к лишению свободы ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ....

Истец признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем содержится в отряде со строгими условиями содержания (СУОН).

Обращаясь в суд, ФИО1 ссылается на то, что он с ноября 2017 года по июнь 2018 года пребывал в условиях холода и сырости.

Положениями ч.4 ст.121 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определены условия содержания осужденных в строгих условиях отбывания наказания, которые существенно отличаются от общих и облегченных условий отбывания наказаний.

При этом условия отбывания наказания в строгих условиях характеризуются повышенной степенью ограничений и предоставляемых осужденным благ. Наиболее серьезным ограничением является ограничение свободы перемещения внутри исправительных учреждений. Осужденные содержаться изолированно от других категорий осужденных в запираемых помещениях и находятся под повышенным контролем и надзором, таким образом, строгие условия содержания существенно ограничивают свободу передвижения в пределах колонии, что повышает степень их внутренней изоляции, лишает возможности общения с другими осужденными.

Отряд СУОН, в котором отбывает наказание истец, расположен на территории колонии №... и занимает площадь здания первого этажа. Здание имеет свой прогулочный дворик. Имеются запираемые помещения, состоящие из жилой секции, каптерки, комнаты приема пищи, душа, умывальника, туалета, сушилки, кабинета начальника отряда (младшего инспектора).

Материально-бытовое обеспечение осужденных организуется в соответствии с требованиями ст.99 УИК РФ.

Согласно справке отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения в ноябре, декабре 2017 года микроклимат в спальных помещениях: отряда №... соответствовал температурным нормам и составлял не ниже +18С°, влажность соответствовала нормативным требованиям.

Отопление жилых и производственных зданий и сооружений, в том числе ОСУОН в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., централизованное и осуществляется от собственной котельной, работающей на твердом топливе.

Ежегодно, во 2 квартале текущего года, после зимнего периода, сотрудниками заинтересованных служб учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., проводятся осмотры всех жилых и производственных объектов учреждения, сетей водопровода, канализации, отопления с выявлением недостатков и последующим составлением плана работ с определенными сроками по их устранениям.

В июне 2018 года в жилых и вспомогательных помещениях отряда СУОН ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... был проведен косметический ремонт (покраска стен, побелка потолков).

В августе, сентябре 2018 года в ОСУОН ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... были проведены профилактические работы на отопительной системе отряда №...: были заменены изношенные участки трубопроводов на теплотрассе и внутренних сетях отопления, были промыты регистры отопления.

С ** ** ** были проведены пробные запуски отопительной системы в ОСУОН, в результате которых была выявлена течь в регистрах отопления, а также свищи в сварных швах. После устранения выявленных недостатков отопительная система ОСУОН была введена в эксплуатацию.

В соответствии с требованиями ГОСТа 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата температура в помещениях ОСУОН составляет не ниже +18 градусов по Цельсию.

Кроме того, в связи с дислокацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... в МОГО «Сыктывкар» отопление в учреждении на зимний период включается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** №... «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при установлении температуры атмосферного воздуха ниже +8С° в течение 5 суток подряд.

По данным гидрометеорологии ... средняя температура в сентябре 2017 года была около 10С°.

Поражение плесенью и грибком вещевого довольствия в помещениях может произойти при длительном воздействии температуры, не ниже комнатной и высокой влажности окружающего воздуха. Прежде всего, поражение грибком происходит строительных конструкций: стен и потолков.

По данным журнала ежедневных записей медицинских работников, о санитарном состоянии отряда №..., в марте, апреле, сентябре, октябре 2018 года микроклимат в спальных помещениях соответствовал нормам и составлял не ниже +18С°, влажность соответствовала нормативным требованиям.

Жалоб от других осужденных, находящихся в секции №... по поводу низкой температуры в жилых помещениях, поражения грибком спальных принадлежностей в адрес администрации учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... и в адрес УФСИН России по ... не поступало.

Обеспечение ФИО1 вещевым имуществом проведено в соответствии нормами приказа Минюста РФ от ** ** ** №... «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Используемые в сентябре 2018 года матрац, одеяло, подушка, простыни, наволочки находились в удовлетворительном состоянии, без признаков следов плесени и затхлого запаха.

** ** ** в плановом порядке, в прачечном отделении банно-прачечного комбината учреждения, была проведена обработка матрацов отряда СУОН, после чего они были возвращены на спальные места в пригодном состоянии, соответствующего размера без повреждений.

Согласно лицевого счета истца, матрац был выдан ** ** **. На основании нормы №... Приказа Минюста России от ** ** ** №... «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) выдастся в количестве - 1 штука сроком на 4 года.

Согласно Приложения №... Приказа №... сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов (п.2).

В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений (п.3).

При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваюкя предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенносги по утвержденным нормам снабжения (п.4).

Статьей 21 Конституции РФ предусмотрено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Аналогичные нормы содержатся и в ст.7 Международного пакта от ** ** ** «О гражданских и политических правах».

Наряду с этим ст.10 Международного пакта провозглашено, что все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности.

Между тем, ст.55 (ч.3) Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция РФ (ст.71, п.«о») тем самым наделяет федерального законодателя полномочием предусматривать и иные ограничительные меры в отношении лиц, совершивших преступления и подвергнутых наказанию, которое по самой своей сути, как следует из ч.1 ст.43 Уголовного кодекса РФ, заключается в предусмотренном законом лишении или ограничении отдельных прав и свобод этих лиц.

Установленные нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ ограничения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вытекают из условий отбывания такого наказания, а также из общих основ правового положения осужденных, которым при исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными в соответствии с Конституцией РФ уголовным, уголовно-исполнительным и иным федеральным законодательством.

Таким образом, требования истца о ненадлежащих условиях содержания в ОСУОН ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... не нашли своего подтверждения.

Рассматривая доводы истца о том, что ФИО1 был избит начальником оперативного отдела, оскорблен неприличными словами, суд приходит к следующему.

Согласно справки оперативного отдела ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... за период отбывания наказания каких-либо неприязненных отношений со стороны со сотрудников учреждения к истцу не установлено. Сообщений о том, что его жизни и здоровью угрожает опасность, в оперативный отдел не поступало. Специальные средства и физическая сила не применялись.

Также установлено, что по факту угрозы жизни и здоровью ФИО1 неоднократно обращался в ФСИН России, УФСИН России по ..., Прокуратуру. В ходе проведенных проверок, факты угрозы жизни и здоровья со стороны сотрудников учреждения не нашли своего подтверждения.

Рассматривая доводы истца об изъятии лекарственных средств, суд пришел к следующему.

Согласно п.11 приказа №... Минюста Российской Федерации «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» от ** ** ** лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинскою работника. Все имеющиеся медицинские препараты в личном пользовании осужденных изымаются в целях их личной безопасности и отпускаются подконтрольно медицинскими работниками, согласно рекомендаций лечащего врача.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что именно вследствие данного бездействия должностных лиц учреждения состояние здоровья истца ухудшилось или он претерпел какие-либо иные физические или нравственные страдания, суду не представлены. Причинно-следственных связей между заявленными истцом обстоятельствами холода и сырости и ухудшением его самочувствия не установлено.

Учитывая изложенное, а также, что доказательств нарушения предусмотренных нормативными документами условий содержания истца в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., наличия со стороны администрации исправительного учреждения виновных незаконных действий или бездействия, которые бы повлекли причинение истцу морального вреда, в материалы дела не представлено, фактических и правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Нарушений требований ст.21 Конституции РФ, ст.3 Конвенции по правам человека в отношении истца суд по делу не усматривает.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... о взыскании компенсации морального вреда.

Мотивированное решение составлено ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник