Решение по делу № 5-433/2019 от 09.08.2019

Дело № 5-433/17-2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по административному правонарушению

09 августа 2019 года г. ЛенскРС (Я)

Мировой судья по судебному участку № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) Тищенко Н.Ф., единолично,

с участием  лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора муниципальной казенной организации дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (далее МКОДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Ивановой Е. С., (ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ),

У С Т А Н О В И Л:

Иванова Е.С. совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

   <ДАТА2> в г. Ленске РС(Я) по адресу: ул. Ленина д.72 выявлено, чтоМКОДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «ИСХОДНЫЕ» сведения о застрахованных лицах за февраль 2019г. представлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП- <ДАТА3>

В судебном заседании Иванова Е.С. свою вину не признала, суду пояснила о том, что бухгалтер  Г. отправила дважды отчеты  на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а на «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не отправила. Штрафы они оплатили, у них есть начальник, бухгалтерия централизованная. Было сделано замечание бухгалтеру.

Выслушав  пояснения Ивановой Е.С., изучивматериалы дела, прихожу к выводу, что её вина  в совершении инкриминируемого правонарушения, полностью доказана и подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, уведомлением от <ДАТА5> о составлении протокола об административном правонарушении; списками внутренних почтовых отправлений от <ДАТА6> и <ДАТА7> года;  выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА4>; копией протокола проверки отчетности.

МКОДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ является страхователем, производящим выплаты физическим лицам (застрахованным лицам).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 указанного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Проверкой установлено, что «ИСХОДНЫЕ» сведения о застрахованных лицах  за февраль 2019г. представлены  директором МКОДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ивановой Е.С. - <ДАТА3>

Таким образом,  установлена вина Страхователя в несвоевременном представлении  сведений о застрахованном лице, то есть у должностного лица имелась возможность  для соблюдения  правил и норм, за нарушение которых законодательством  предусмотрена ответственность, но данным лицом не были  приняты все зависящие  от него  меры  по их соблюдению. В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учёта организуется  руководителем экономического объекта.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности подлежит должностное лицо организации в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей, таким образом, ответственность за не предоставление в установленный срок отчетности несет руководитель организации.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Срок давности привлечения директора к административной ответственности директора МКОДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ивановой Е.С. начинает исчисляться с <ДАТА13> и составляет один год. Последним днем представления сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019г. является <ДАТА14>

Оценивая изложенные выше доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, нахожу вину директора МКОДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ивановой Л.С установленнойи доказанной.

Мировой судья  квалифицирует действие  директора МКОДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ивановой Л.С. по ст.15.33.2 КоАПРФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора муниципальной казенной организации дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) Иванову Е. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате с перечислением на следующие реквизиты: УФК МФ России по РС (Я) (ГУ отделение ПФР по РС (Я)), ИНН/КПП 1435004700/143501001, номер счета получателя 40101810100000010002, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, КБК 392 116 20010 06 6000 140, код ОКАТО 98627101001, наименование платежа - штраф в ПФР. Взыскатель: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленском улусе (районе) РС (Я). Адрес: 678144, РС (Я), Ленский район, г. Ленск, ул. Ленина, д.72. ИНН 1414008969, ОГРН 1021400691168 от 11.01.2001г.Так же разъяснить лицу, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечении срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлечённому к административной ответственности, необходимо предоставить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечению шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.   

Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.Ф.Тищенко