Решение по делу № 5-1133/2018 от 19.11.2018

Дело № 5-1133/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 19 ноября 2018 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 66 Изюмова С.В. (162600 Вологодская область, город Череповец улица Металлургов, дом 42),

с участием помощника прокурора Череповецкого района Тарабаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ельцова А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.59 КоАП РФ,

установил:

Ельцов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 14.08.2018 года в администрацию Череповецкого муниципального района поступило обращение от жителей д. *******, по вопросу отсутствия уличного освещения в д. ********, обращение было зарегистрировано (вход. № 534/1-12 от 14.08.2018), о чем свидетельствуют запись регистрации на самом обращении и выписка из журнала регистрации входящих документов. 14.08.2018 рассмотрение данного обращения было поручено главой района заместителю главы района Ельцову А.В. Непосредственным исполнителем являлась инспектор управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района Егорова П.А.. Письменный ответ заявителям по данному обращению должен быть направлен не позднее 12.09.2018. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10, ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заместителем главы Череповецкого муниципального района Ельцовым А.В. не обеспечено всестороннее, полное и своевременное рассмотрение коллективного обращения жителей д. *********, вследствие чего, ответ заявителям подготовлен лишь 17.09.2018 за исх. № 543/1-12, направлен почтовым отправлением 18.09.2018, то есть с нарушением установленного законом тридцатидневного срока.

В судебное заседание Ельцов А.В. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Ельцова А.В.

В судебном заседании помощник прокурора Череповецкого района Тарабарова И.А. постановление поддержала.

Судья, выслушав помощник прокурора Череповецкого района, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему убеждению. 

Согласно положениям ч. 1 и ч. 3 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Ельцов А.В. состоит в должности заместителя главы Череповецкого муниципального района с 29.06.2017 г., что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу.

В соответствии с п. 1.2.13, 1.2.14, 1.2.15 постановления главы района от 13.12.2017 № 3145 на заместителя главы района Ельцова А.В. возложены обязанности по осуществлению контроля за качеством исполнения устных и письменных обращений граждан, поступающих для рассмотрения в соответствии с вопросами, отнесенными к компетенции, а также он уполномочен подписывать ответы на обращения граждан, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных настоящим постановлением, а также за исполнение поручений главы района.

Судья считает, что в действиях Ельцова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, как  нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Приназначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную  ответственность  обстоятельств, личность виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7,29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Ельцова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000  рублей.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

              Мировой судья                                                                                                                                 С.В. Изюмова