Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2023 (2-3410/2022;) ~ М-3553/2022 от 22.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года                                                                <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Ф.И.О11 при секретаре судебного заседания Ф.И.О4, с участием представителя истца по доверенности Ф.И.О10, представителя ответчика Ф.И.О5, представителей третьего лица Ф.И.О6, Ф.И.О7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании включения периодов работы в льготный стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

установил:

Истец мотивирует свои требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением суда она не согласна, поскольку факт её работы в должности рентгенолаборанта с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время подтверждается письменным трудовым договором, справкой работодателя. С учетом уточненного иска просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж работы с вредными условиями труда Ф.И.О1 периоды работы в должности рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики <данные изъяты> следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Ф.И.О1 страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы с даты её обращения с заявлением- с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Ф.И.О10, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений (л.д.97-98 том 1).

Представитель ответчика Ф.И.О5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 37-38 том 1).

Определением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (л.д.91 том 1).

Представители третьего лица <данные изъяты> Ф.И.О6, Ф.И.О7 полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, в том числе по основаниям указанным в письменном отзыве представителя третьего лица Ф.И.О8 (л.д.72-74 том 1).

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ(данные изъяты)-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. «а» п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список (данные изъяты) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) утвержден Список (данные изъяты) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, который содержит раздел XIX «Учреждения здравоохранения» код: 12300000-24577 «рентгенолаборанты».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении по Списку (данные изъяты) страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого ей отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9).

Как следует из оспариваемого решения стаж работы Ф.И.О1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 5 лет 6 месяцев 08 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 24 года 05 месяцев 24 дня, при требуемом 15 лет.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты),врачам и среднему медицинскому персоналу занятым на работах с рентгеновским излучением установлена продолжительность рабочего времени – 30 часов в неделю по перечню, согласно приложению (данные изъяты).

Из трудового договора (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в лице главного врача Ф.И.О3 и Ф.И.О1 следует, что истцу предоставлена работа в должности рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству на 1 ставку (Глава I пункт 4 Договора), с продолжительностью рабочего времени 30 часов в неделю (Глава V пункт 1) (л.д.10-12 том 1).

Факт работы истца в вышеприведенной должности подтвержден и справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13 том 1).

По данным о стаже спорные периоды работы истца учтены Пенсионным фондом по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лечебная деятельность (л.д. 14-21 том 1).

Представителями третьего лица <данные изъяты> в обоснование доводов истца, работы в должности рентгенолаборанта в условиях полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) суду представлены графики работы отделения лучевой диагностики (л.д.109-111 том 1) табели учета рабочего времени (л.д.112-146, 148-154, 162-173, 175-226 том 1), графики работы кабинета неотложной травмотологии и ортопедии (л.д.147, 155-161, 174 том 1).

По выше представленным в материалы дела документам возможно сделать вывод о выполнении Ф.И.О1 работы в должности рентгенолаборанта в <данные изъяты> в условиях полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в вышеуказанные периоды с продолжительностью рабочего времени - 30 часов в неделю.(л.д. 222-234).

Давая оценку собранным по делу доказательствам, доводам сторон в их совокупности, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, нормативных правовых актов, приходит к выводу о наличии правовых оснований для обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по досрочному назначению Ф.И.О1 страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в процессе судебного разбирательства стороной истца представлены бесспорные, убедительные доказательства занятости истца в рассматриваемые периоды времени на выполнении работ, соответствующих по своему характеру работе, предусмотренной разделом XIX «Учреждения здравоохранения» позицией - 12300000-24577 Списка (данные изъяты), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

В силу ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации осуществлялась, о чем свидетельствуют карточки учета начисленных выплат (л.д.3-35 том 2) и расчетные листы (л.д.36-45 том 2).

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, стороной истца в судебное заседание представлено достаточно доказательств наличия совокупности оснований для обязания ответчика к досрочному назначению Ф.И.О1 страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что влечет к признанию решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Согласно сведениям работодателя истца, указанных в письменном отзыве (л.д.73 том 1) истец Ф.И.О1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в льготный стаж.

Согласно оспариваемому решению стаж работы Ф.И.О1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 5 лет 6 месяцев 08 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев, с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составит 8 лет 7 месяцев 10 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев, в связи с чем требование истца о признании за ней права на назначение досрочной назначении пенсии с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж работы с вредными условиями труда Ф.И.О1 периоды работы в должности рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики <данные изъяты> следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Ф.И.О1 страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы с даты её обращения с заявлением- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       М.В. Норкина