Решение по делу № 2-1305/2019 от 21.08.2019

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2019 года (после поступления заявления)

Дело № 2-1305/2019

  РЕШЕНИЕ

21 августа 2019 года                                                                  г. Екатеринбург<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Тиссен Е.В., при секретаре Кожухарь А.В.,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании  гражданское дело  по иску Стригалевой<ФИО> к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании неправомерным начисление платы за газ, возложении обязанности о перерасчете суммы долга, пени, взыскании штрафа и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Стригалева <ФИО> обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании неправомерным начисление платы за газ, возложении обязанности о перерасчете суммы долга, пени, взыскании штрафа и компенсации морального вреда на основании Закона о защите прав потребителя. В обоснование иска указала, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС> Зарегистрирована и проживает истец в г. Екатеринбурге. В доме проживает Бубенкова<ФИО> В доме установлен прибор учета газа, заводской <НОМЕР>, срок очередной поверки прибора учета установлен был до 25.03.2015г. По показаниям прибора учета среднемесячная величина потребления газа составляла 287,7 куб.м. С поставщиком газа заключен договор. 07.05.2016г. представитель уполномоченной организации произвел демонтаж прибора учета газа для направления его на поверку. В это же день проверка прибора учета была произведена, прибор признан пригодным к эксплуатации и установлен в доме. В период с 01.03.2015г. по 06.05.2015г. показания прибора учета газа не передавались поставщику. Передача показаний возобновлена 07.05.2015г. За период с 01.03.2015г. по 06.05.2015г. поставщик газа начислил потребителю плату за поставленный газ в размере 12 434 руб. 48 коп. Истец не согласилась с суммой платы за газ, произвела оплату в размере 3 420 руб. 31 коп. Долг за поставленный газ поставщиком рассчитан в сумме 9 042 рубля 67 коп. После обращения к поставщику, истец узнала, что начисление платы за газ произведено по нормативам потребления газа. По мнению истца, годность счетчика к эксплуатации является основанием для перерасчета платы, начисленной по нормативу. Перерасчет платы за газ ответчик не произвел. По расчетам истца в период с 01.03.2015г. по 06.05.2015г. расчет платы за газ должен быть произведен по среднемесячному потреблению газа, определенному на основании показаний прибора учета за период не менее 1 года. Плата за газ за март 2015г. должна оставлять 1 513 руб. 30 коп.; за апрель 2015г. - 1 513 руб. 30 коп., за период с 01.05.2015г. по 06.05.2015г. включительно 292 руб. 90 коп. Итого плата за спорный период составляет 3 420 руб. 31 коп. Кроме того, как видно из квитанций, предъявляемых поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Коаснодар» (далее по тексту Поставщик), расчет платы за газ производится исходя из площади жилого помещения 163,9 кв. м. По документам, площадь домовладения составляет 131 кв.м. На основании положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа …», утвержденных Постановлением правительства Российский Федерации № 549 от 27.01.2008г., ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, истец просила признать неправомерным начисление платы за газ за период с 25.03.2015г. по 06.05.2015г. по нормативам потребления, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности, начисленной за период с 01.03.2015г. по 06.05.2015г. на сумму 9 042 руб. 57 коп., обязать ответчика произвести пересчет пени за указанный период, взыскать штраф за неисполнение требования потребителя в добровольном порядке, компенсировать моральный вред в сумме 20 000 рублей.

По определению суда от 07.08.2019г. к производству суда принято заявление Стригалевлой<ФИО>. об уточнении предмета исковых требований, в соответствии с которым истец просила признать неправомерным начисление платы за газ в период с 25.03.2015г. по 06.05.2015г. по нормативу потребления в сумме 11 078 руб. 05 коп., обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по среднемесячному потреблению газа, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности, начисленной в период с января 2015г. по декабрь 2016г. в размере 8 956 руб. 98 коп., произвести перерасчет пени за указанный период в размере 2 328 руб. 11 коп., остальные требования истец оставила без изменения.

В судебном заседании 21.08.2019г. истец вновь уточнила предмет требований, по определению суда от 21.08.2019г. к производству суда принято заявление Стригалевлой<ФИО>. об уточнении предмета исковых требований, в соответствии с которым истец просила, как в исковом заявлении, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности, начисленной за период с 01.03.2015г. по 06.05.2015г. на сумму 9 042 руб. 57 коп., обязать ответчика произвести пересчет пени за указанный период,  взыскать штраф за неисполнение требования потребителя в добровольном порядке, компенсировать моральный вред в сумме 20 000 рублей.

            В судебном заседании истец требования поддержала, суду пояснила, что ответчик неверно исходит из площади домовладения при расчете платы за газ. Кроме того, расчет платы, должен быть произведен ответчиком, исходя из среднемесячного показателя прибора учета потребления газа.

            Представитель ответчика в судебное заседание не явился. От ответчика поступил письменный отзыв, из которого следует, что требования истца Поставщик не признает. Поставка газа осуществляется на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», согласно Устава, является поставщиком природного газа потребителя Краснодарского края, в том числе, Поставщик поставляет газ истцу в домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС> Начисление платы за газ производится в соответствие с Решениями Региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее по тексту РЭК), Приказами РЭК от 31.08.2012г. и от 28.11.2012г. На истца Законом возложена обязанность по оплате стоимости потребленного газа. Учет потребленного объема газа и начисление оплаты за использованный газ в домовладении истца осуществляется на основании показаний газового счетчика МКМ G6, заводской номер <НОМЕР>, опломбированный пломбами Поставщика. 25 марта 2015г. истек срок поверки газового счетчика, установленного в домовладении истца. Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при определенных условиях, в том числе, при не истечении срока проведения очередной поверки. Пункт 21 указанных Правил возлагает обязанность по предоставлению прибора учета газа для проведения поверки в установленные срока, на абонента. Поскольку срок проведения поверки истек, начисление плат за газ истцу с 25.03.2015г. производилось Поставщиком по нормативам потребления, а не из расчета фактически потребленного газа, на основании показаний прибора учета. Согласно письма Минрегионразвития РФ № 12793 - АП/14 от 28.05.2012г. факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа. 07 мая 2015г. прибор учета (газовый счетчик), принадлежащий истцу прошел государственную поверку, был установлен и опломбирован пломбами Поставщика газа. С 25.03.2015г. по 06.05.2015г. начисление платы за газ произведено по нормативам потребления, на основании п. 32 Правил, в связи с отсутствием прибора учета, на сумму 11 078 руб. 05 коп. Действующим законодательством перерасчет платы в период окончания срока проверки прибора учета газа и до дня установки прибора, прошедшего поверку, не предусмотрено.

            Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

            В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, площадью 131 кв. м, расположенный по адресу: <АДРЕС>

На основании договора от 17.08.2010г. Исполнитель ОАО «Каневскаярайгаз» (Исполнитель) для Абонента Стригалевой<ФИО>. выполнило работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-техническому обеспечению. Периодичность обслуживания газового оборудования установлена один раз в год. 07.06.2015г. проведена очередная поверка газового оборудования (прибора учета) МКМ G6, заводской номер <НОМЕР>.

Как следует из квитанций по оплате за газ, начиная с февраля 2015г. Поставщик газа уведомлял абонента о том, что срок проверки прибора учета истекает <ДАТА3> Такие предупреждения содержатся в квитанциях за февраль, март, апрель 2015г.

В связи с окончанием срока поверки, начисление платы за газ с 25.03.2015г. по 06.05.2015г. (до установки опломбированного прибора учета, прошедшего поверку) производится по нормативам, как установлено в п.п. «а» п. 25 и п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549. Об изменении принципа начисления платы за газ Поставщик информировал Абонента в письме за № 25-19-11/6306 от 29.11.2016г. К письму приложена выписка из лицевого счета, в соответствии с которой, начиная с марта 2015г. по 06 мая 2015г. отсутствуют текущие показания прибора учета.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В соответствии с п. п. 32, 33, 34 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 13 июня 2006 года N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа согласно приложению.

Согласно приказу Минрегиона РФ от 13 июля 2006 года N 83 "Об утверждении методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", нормы потребления газа на отопление жилых помещений устанавливаются в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема.

Отапливаемая площадь здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

В силу п. 21 Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа, в том числе о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение вида потребления газа; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

В силу п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с 25.03.2015г. по 06.05.2015г. в домовладении, принадлежащем истцу отсутствовал прибор учета газа, ввиду истечения срока поверки. Плата за газ правомерно начислялась Поставщиком по нормативам согласно п. 32 Правил.

Пункт 31 Правил регламентирует принцип начисления платы за газ в случае не исполнения обязанности абонента о ежемесячном сообщении поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, если перерыв между сообщениями составляет более 3 месяцев. В данном случае начисление платы за газ Поставщиком производилось по иным основаниям, ввиду отсутствия прибора учета, а не исполнение обязанности о ежемесячном сообщении Поставщику газа сведений о показаниях прибора учета.  В связи с чем, оснований для перерасчета платы за газ за спорный период по нормативам потребления газа, судом не усмотрено.

Тем ни менее, исходя из платежных документов, представленных истцом и ответчиком, судом установлено, что начисление платы за газ за спорный период производилось Поставщиком газа исходя из площади домовладения (отапливаемая площадь) 163,9 кв.м.

Согласно правоустанавливающим документам, площадь жилого дома истца составляет 131 кв.м, в связи с чем, имеются основания для перерасчета платы за газ в период отсутствия прибора учета, а именно, с 25.03.2015г. по 06.05.2015г. из расчета отапливаемой площади 131 кв. м. Расчет платы будет следующий:

За март 2015г.: 10.2857м. куб.*131кв.м*5,26=7 087 руб. 46 коп.. Тот же расчет за апрель 2015г. Разница в начислении платы за каждый месяц составляет 1779 руб. 99 коп., то есть всего на сумму 3 559 рублей 98 копеек. таким образом задолженность истца за период с 25.03.2015г. по 06.05.2015г. составляет 5 482 рубля 59 копеек.

Соответственно требования истца о перерасчете суммы пени, также подлежат удовлетворению. Пени, начисленные за несвоевременную оплату потребленного газа, должны быть исчислены исходя из суммы задолженности 5 482 рубля 59 копеек.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Факт нарушения прав истца как потребителя, суд находит установленным, поскольку ответчиком за спорный период неправильно произведены начисления за потребленный природный газ, а потому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. С учетом характера и степени нравственных страданий, требований разумности и справедливости, а также учитывая то обстоятельство, что истец обращалась к ответчику с требованием о проведении перерасчета платы за газ, в том числе, исходя и из площади дмовладения, суд находит обоснованным установить размер компенсации морального вреда в сумме 1000 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Факт досудебного обращения потребителя к Поставщику установлен. С ответчика в пользу истца взыскивается штраф в сумме 2 279 руб. 99 коп. (3 559 руб. 98 коп.+1000 руб.:2=2279,99).

В соответствии со статьей  103  Гражданского процессуального кодекса  Российской  федерации, статьей   333.19.  Налогового кодекса Российской Федерации   с ответчика  в  доход государства подлежит взысканию  государственная  пошлина в сумме 700 руб. 00 коп.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Стригалевой<ФИО> к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании неправомерным начисление платы за газ, возложении обязанности о перерасчете суммы долга, пени, взыскании штрафа и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать неправомерным начисление платы за газ за период с 25.03.2015г. по 06.05.2015г. из расчета площади домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС> из расчета 163, 90 кв.м.

Возложить на ответчика обязанность по перерасчету долга за указанный период на сумму 3 559 руб. 98 коп., произвести перерасчет пени за период с января 2015г. по декабрь 2016г., из расчета долга 5 482 руб. 59 коп.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в пользу Стригалевой<ФИО> в счет возмещения морального вред 1 000 руб., штраф в сумме 2 279 рублей 99 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Стригалевой<ФИО> к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 700 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.

            Мировой судья                                                                                Е.В. Тиссен

Мировой судья

            Копия верна:                                                                                                              Е.В. Тиссен

            Мировой судья                                                                                                           Е.В. Тиссен

Подлинный экземпляр решения находится в

                                                                       материалах гражданского дела № 2-1305/2019                                                                                судебного участка № 3 Ленинского судебного

                                                                       района г. Екатеринбурга<АДРЕС>

                                                                       Мировой судья ______________Е.В. Тиссен