Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1152/2023 ~ М-288/2023 от 15.02.2023

Мотивированное решение составлено 09 января 2024 года

Дело № 2-1152/2023

УИД 76RS0017-01-2023-000348-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вершининой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

27 декабря 2023 года

гражданское дело по иску Горловой С.Ю. к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области об установлении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

Горлова С.Ю. обратилась в суд с настоящим иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, просила:

1. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1283 кв. м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, по характерным точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-1-2-3-4-5-6-7-н9-н1 с координатами согласно межевому плану от 01.09.2022 г., подготовленному кадастровым инженером Дергачевым Дмитрием Михайловичем;

2. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Определением суда от 05.06.2023 к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Ярославской области и Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования (л.д. 78).

Определением суда от 27.11.2023 к участию в деле привлечено УГИЗО Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области в третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Истец Горлова С.Ю. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности Федотова О.С. в суде иск поддержала в объеме заявленных требований.

Представитель Администрации ЯМР по доверенности Потапова И.В. против удовлетворения требований истца не возражала.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом, представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

То есть, законом предусмотрен тот вариант, что в кадастре могут быть недостоверные сведения о границах и по согласию собственников могут быть изменены в кадастре.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Горлова С.Ю. на основании договора дарения № б/н от 22.09.2011 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1097 кв. м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресному ориентиру: <адрес> (далее - земельный участок с кадастровым номером №).

Право собственности Горловой С.Ю. зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.2011 г., серии 76-АБ № 483889, выданным Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.09.2022 г. №99/2022/492696493 сведения о земельном участке с кадастровым номером № имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В то же время в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка. При этом, при проведении кадастровых работ, в результате которых данные сведения были внесены в ЕГРН, была использована условная система координат, поэтому фактическое местоположение границ участка не отражается на кадастровом плане территории.

В свою очередь, согласно положениям ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 г. № 142 «Об установлении случаев использования единой государственной системы координат для ведения Единого государственного реестра недвижимости» случаях используется единая государственная система координат.

Таким образом, если в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, определенные в системе координат, отличной от системы координат, в соответствии с которой осуществляется ведение ЕГРН (вне зависимости от периода времени, в котором установлено местоположение границ объекта недвижимости), такие границы считаются не соответствующими требованиям, установленным на основании Закона о государственной регистрации недвижимости, и в отношении таких земельных участков возможно выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ.

В сентябре 2022 г. истец обратилась в ООО «ЯрГеоЦентр» для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка, суть которых сводилась в перерасчете условных координат в местную систему координат МСК-76, принятую на территории Ярославской области при ведении ЕГРН. В результате проведения указанных кадастровых работ выявлено расхождение в местоположении границ спорного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, с фактическим местоположением границ, вследствие чего возникло пересечение с земельным участком с кадастровым номером №

Неверное определение координат поворотных точек в ходе ранее выполненных землеустроительных работ вызвано либо несоблюдением нормативной точности привязки границ земельного участка с кадастровым номером № к пунктам опорной межевой сети, либо ошибкой при камеральной обработке материалов съемочного обоснования.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

При этом, согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

С 2011 года Горлова С.Ю. пользуется спорным земельным участком в границах, установленных на местности с 1992 года (с момента предоставления его предыдущему собственнику). При этом следует отметить, что изначально площадь земельного участка, предоставленного предыдущему собственнику на основании Постановления главы Администрации Пестрецовского сельсовета № 59 от 28.10.1992 г., составляла 1500 кв. м.

Кадастровым инженером Дергачевым Д.М. границы земельного участка с кадастровым номером № установлены по фактическому использованию, сложившемуся 30 лет назад, о чем свидетельствует наличие искусственного ограждения (деревянный и металлический забор, сетка-рабица), а также многолетних плодовых деревьев, объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка.

Кроме того, местоположение части границы земельного участка истца в точках 1-2-3-4-5-6-7 соответствует местоположению части границы земельного участка с кадастровым номером № (смежный земельный участок), сведения о которой ранее внесены в ЕГРН, спор в данной части со смежным землепользователем отсутствует.

В связи с указанными обстоятельствами сохранить ранее определенные проложения границ земельного участка с кадастровым номером №, его конфигурацию и площадь не представляется возможным.

При уточнении границ спорного земельного участка его площадь составила 1283 кв. м., что на 186 кв. м. больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

В свою очередь, увеличение площади земельного участка составляет менее предельного минимального размера земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, что в пределах допустимого согласно п. 32 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Согласно Правилам землепользования и застройки Заволжского сельского поселения предельный минимальный размер земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, расположенных в зоне Ж-5 (Зона ведения личного подсобного хозяйства и садоводства в границах населенных пунктов), составляет 500 кв. м., максимальный размер - 2500 кв. м.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что описание местоположения границ и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, воспроизведенные в ГКН, является не соответствующим действительности, в кадастровом учете содержатся недостоверные сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №, которые подлежат уточнению, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Горловой С.Ю. (<данные изъяты>) удовлетворить.

1. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1283 кв. м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, по характерным точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-1-2-3-4-5-6-7-н9-н1 с координатами согласно межевому плану от 01.09.2022 г., подготовленному кадастровым инженером Дергачевым Дмитрием Михайловичем;

2. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина