Решение по делу № 5-124/2017 от 21.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5- 124/2017 р.п. Голышманово, Тюменской области 21 марта 2017 года Мировой судья судебного участка № 1 Голышмановского судебного района Тюменской области Марилова Н.А., рассмотрев дело № 5 - 124/2017об  административном  правонарушении,  предусмотренном   ч. 2 ст. 15.12  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в  отношении:

Мезенцева <ФИО1>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

                                                    установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 9 от 26.02.2017 года, составленным начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Армизонском, Аромашевском, Омутинском районах, по распоряжению, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Мезенцева М.В., осуществляющегодеятельность по адресу: <АДРЕС>продуктов питания, 23.01.2017 года   в 15 часов 05 минут при осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, выявлен факт нарушения обязательных требований к маркировке товара при реализации пищевой продукции в магазине «Ассорти» в торговом зале находились на реализации пельмени, голень куриная.

   Отсутствует:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

             Таким образом, в магазине осуществлялась продажа без маркировки или нанесения информации предусмотренной законодательством РФ.

В судебном заседании Мезенцев М.В. с правонарушением согласился в полном объеме. Вина Мезенцева М.В. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 9 от 26.02.2017 года составленным в отношении ИП Мезенцева М.В.; распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 20.01.2017 года № 4; протоколом осмотра от 23.01.2017 года; протоколом изъятия товаров от 23.01.2017 года; экспертным заключением №3 от 30.01.2017 года, при осмотре реализуемого товара, в присутствии ИП Мезенцева М.В., в результате проведенной экспертизы соответствия ( несоответствия) маркировки реализуемого товара, в том числе пельмени не соответствует техническому регламенту таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; экспертным заключением №4 от 30.01.2017 года, при осмотре реализуемого товара, в присутствии ИП Мезенцева М.В., в результате проведенной экспертизы соответствия ( несоответствия) маркировки реализуемого товара, в том числе голень куриная не соответствует техническому регламенту таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП от 02.11.2011 года. Согласно п. 5 ч.4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 881) при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения предусмотренные п.1 ч.4.1 и п.13 ч.4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции ( в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции). В соответствии с п.1 ч.4.1 и п.13 ч.4.4 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 881 маркировка упакованнойпищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Компоненты (в том числе пищевые добавки, ароматизаторы), биологически активные добавки, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний и которые приведены в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи, указываются в составе пищевой продукции независимо от их количества.

Согласно п.6 ч. 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 сведения, предусмотренные п. 1 ч.4.1 и п.13 ч. 4.4 настоящей статьи, в отношении пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, а также пищевой продукции, фасование которой осуществляется организациями розничной торговли в присутствии потребителя, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции.

Фактически  ИП Мезенцев М.В. нарушил обязательные требования к маркировке при реализации продукции - пельмени, голень куриная. При совершении указанного правонарушения у ИП Мезенцева М.В. имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защитеправ потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара; сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе; информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отельных видов товаров (работ, услуг).

Требованиями к содержанию информации для потребителя устанавливаются также разделом ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые Информация для потребителя Общие требования». Так согласно п.3.1 Изготовитель (продавец) обязан предоставить потребителю необходимую достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикеткея, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятых для отдельных видов пищевых продуктов (п.3.2). Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям (п.3.4). При реализации потребителям пищевых продув в предварительно нефасованном виде, когда пищевые продукты фасуют в торговых помещениях в присутствии покупателя, допускается информацию о них, предусмотренную требованиями настоящего стандарта, размещать по усмотрению продавца на листе вкладыше, прилагаемом к каждой единице потребительской тары, или на ценнике, или в торговом зале в непосредственной близости от продукта (п.3.7.3).

Судом установлено, что вся находящаяся в помещении магазина продукция предназначалась для реализации.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (ст.2.4 КоАП РФ).

Таким образом, вина Мезенцева М.В., как должностного лица, подтверждается собранными по данному делу вышеуказанными доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследовав материалы административного дела, суд установил, что в действиях ИП Мезенцева М.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи. Смягчающие административную ответственность Мезенцева М.В. обстоятельства - признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлены. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в отношении ИП Мезенцева М.В. необходимоприменить административное наказание в виде минимального штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст.15.12, ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  индивидуального  предпринимателя   Мезенцева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Мезенцеву М.В., разъяснить, что неуплата административного штрафа на указанные реквизиты:

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) р/с 40101810300000010005 ИНН: 7203158490 БИК: 047102001 КПП: 720301001 ОКТМО: 71618416 Отделение Тюменской областиУральского главного управления Центрального банка Российской Федерации. КБК 141 116 28000 01 0000 140 наименование платежа: административный штраф.

      В срок, предусмотренный  ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Продукцию:  

-пельмени в количестве 692 гр. по цене 164 рублей за 1 кг,  голень куриную по цене 192 рубля за 1 кг. в количестве 1 кг 142 гр. конфисковать и направить в  Службу судебных приставов Голышмановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области для уничтожения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Голышмановский районный суд Тюменской области. Мировой судья Н.А.Марилова