Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-902/2015 ~ М-361/2015 от 24.02.2015

№ 2-902/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2015 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора: Черпаковой О.А.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «Назаровская районная больница»: Стриженко Т.В.

при секретаре: Почепкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тайдонову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тайдонову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки установлено, что Тайдонов С.В. имеет водительское удостоверение № открытой категорией «В», выданное 15 февраля 2011 года, вместе с тем, согласно акту № 13 Психиатрического отделения № 4 филиала № 7 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» от 14 февраля 2012 года у Тайдонова С.В. имеется заболевание: <данные изъяты>. Согласно заключению врача от 04 июня 2012 года на основании ст. 14 Б графы 1 расписания болезней и ТДТ (приложения к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением правительства РФ в 2013 году № 565), Тайдонов С.В. признан ограниченно годным к военной службе. В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина психического заболевания является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами. Лица, страдающие психическими заболеваниями, управляя транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, представляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих. В связи с чем, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Тайдонова С.В. по водительскому удостоверению № №, выданному 15 февраля 2011 года ОГИБДД МО МВД России «Назаровский», до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами, обязать Тайдонова С.В. сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение № №, выданное 15 февраля 2011 года, возложить на ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» обязанность аннулировать водительское удостоверение № №, выданное 15 февраля 2011 года.

Определением Назаровского городского суда от 16 декабря 2015 года данное гражданское дело в части заявленных исковых требований о возложении на ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» обязанности аннулировать водительское удостоверение №№, выданное 15 февраля 2011 года Тайдонову С.В., прекращено в связи с отказом от исковых требований в данной части.

Ответчик Тайдонов С.В., представитель ответчика Гаманкова М.Д., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения помощника Назаровского межрайонного прокурора, не возражающего против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Назаровский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что просит заявленные требования Назаровского межрайонного прокурора удовлетворить, поскольку обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации. Статья 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Наличие у гражданина психического заболевания является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Черпакова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом отказа от иска в части, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «Назаровская районная больница», в судебном заседании не возражала против удовлетоврения заявленных исковых требований.

Выслушав помощника Назаровского межрайонного прокурора, представителя третьего лица КГБУЗ «Назаровская районная больница», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2, ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч.6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу положений статьи 24 вышеуказанного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года о реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому к управлению мопедов всех типов и марок (категория А) имеются противопоказания в виде психического заболевания при наличии группы инвалидности, в остальных случаях индивидуально.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому к психическим расстройствам и расстройствам поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) относится, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (F20- F09).

В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в судебном заседании, 15 февраля 2011 года Тайдонову С.В. ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» было выдано водительское удостоверение №№ сроком по 15 февраля 2021 года, открыта категория «В».

Факт привлечения Тайдонова С.В. к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения подтверждается списком его нарушений с 22 января 2012 года.

Из акта № 13 Психиатрического отделения № 4 Филиала № 7 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» от 14 февраля 2012 года следует, что Тайдонову С.В. установлен диагноз: <данные изъяты>, в связи с чем, попадает под действие «ст. 14-б» Расписания болезней и ТДТ, утвержденных ППРФ№123 от 25 февраля 2003 года.

Решением призывной комиссии, утвержденным краевой военно-врачебной комиссией 04 июня 2012 года, Тайдонов С.В. признан ограниченно годным к военной службе основании ст. 14 Б графы 1 расписания болезней и ТДТ (приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 года) в связи с наличием органического расстройства личности неуточненной этиологии.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются данными амбулаторной карты на имя Тайдонова С.В., выписным эпикризом на его имя по результатам стационарного лечения в период с 26 января 2012 года по 10 февраля 2012 года.

Согласно медицинской карты амбулаторного больного Тайдонова С.В. № 25636, индивидуальной карты амбулаторного больного № 25636 следует, что Тайдонов С.В. находился на стационарном лечении в филиале № 7 КГБУЗ «ККПНД №1» с 26 января 2012 года по 10 февраля 2012 года с диагнозом: <данные изъяты>.

Из медицинской карты стационарного больного Тайдонова С.В. № 37 следует, что находился на стационарном лечении в филиале № 7 КГБУЗ «ККПНД №1» с 26 января 2012 года по 10 февраля 2012 года с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно заключения комиссии экспертов филиала № 7 КГБУЗ «ККПНД №1» № 526 от 07 мая 2015 года у Тайдонова С.В. обнаруживаются признаки <данные изъяты> (F 07.08 по МКБ-10), что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Судом принимаются результаты экспертизы, поскольку вышеуказанное экспертное заключение содержит исследовательскую часть, выводы, ответы на поставленные вопросы, экспертиза проведена врачами-психиатрами государственного учреждения здравоохранения, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

От проведения повторной стационарной судебно-психиатрической экспертизы, назначенной судом по ходатайству представителя ответчика Гаманковой М.Д. с учетом дополнительно представленного характеризующего материала на ответчика, Тайдонов С.В. отказался, что подтверждается сообщением и.о. заведующей отделением СПО № 7 КГБУЗ «ККПНД № 1» Парамоновой Н.С. от 15 сентября 2015 года.

Представленные суду положительные характеристики на ответчика по месту учебы, работы и жительства, показания свидетеля Гусаровой Н.Н., допрошенной в предварительном судебном заседании 06 июля 2015 года, не опровергают выводов комиссии экспертов о наличии у Тайдонова С.В. психического заболевания.

Факт прохождения Тайдоновым С.В. периодических медицинских осмотров, в период работы с 2012 года по 2014 год в качестве корректировщика ванн на заводе ООО «КраМЗ», по результатам которых вынесено заключение, что он здоров, а также наличие опасного фактора данного вида работ, не свидетельствуют об отсутствии у него психического заболевания, поскольку сведений, что при данных медицинских осмотрах участвовал врач-психиатр суду не представлено.

Таким, образом, каких-либо доказательств, опровергающих наличие психического заболевания, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеющееся у Тайдонова С.В. органическое расстройство личности неуточненной этиологии с умеренно-выраженными когнитивными и психопатоподобными нарушениями препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика Тайдонова С.В. на основании п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тайдонову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Тайдонову С.В. по водительскому удостоверению №№, выданному 15 февраля 2011 года ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать Тайдонову С.В. сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №№, выданное 15 февраля 2011 года.

Взыскать с Тайдонову С.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Назаровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2015 года.

Копия верна.

Судья: Хобовец Ю.А.